中新網(wǎng)6月26日電 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會主席尚福林今日表示，發(fā)展民營銀行，是希望利用其來自民間、熟悉民企、貼近民眾的天然特點，能夠補充銀行服務(wù)小微企業(yè)的不足，進而逐步提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。

　　國務(wù)院新聞辦公室今日舉行新聞發(fā)布會，銀監(jiān)會主席尚福林介紹鼓勵民間資本進入銀行業(yè)等方面情況，并答記者問。

　　尚福林指出，鼓勵民間資本發(fā)起設(shè)立銀行，符合現(xiàn)階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在需求，對于進一步健全我國銀行體系、增強銀行業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟的能力具有重要意義。

　　從企業(yè)結(jié)構(gòu)看，大中型企業(yè)融資渠道較為充分，而小微企業(yè)融資難融資貴問題有待逐步通過金融改革予以解決。目前，我國企業(yè)融資模式出現(xiàn)了一些變化，比如大集團向國際融資、大企業(yè)向市場融資，大集團大企業(yè)融資需求有較好的解決渠道，而小微企業(yè)、“三農(nóng)”等領(lǐng)域普遍存在融資鏈條較長、融資成本較高、融資風(fēng)險較大的問題。近年來銀行業(yè)采取了不少措施，努力解決小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難、融資貴問題，但這一問題仍然存在。有序發(fā)展小型銀行，是解決這一金融服務(wù)短板的改革措施之一。發(fā)展民營銀行，是希望利用其來自民間、熟悉民企、貼近民眾的天然特點，能夠補充銀行服務(wù)小微企業(yè)的不足，進而逐步提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。

　　從銀行結(jié)構(gòu)看，大中型銀行發(fā)展較為充分，而小型銀行相對不足，發(fā)展小型銀行有利于進一步增強我國銀行體系的活力。改革開放以來，我國銀行體系發(fā)生了很大變化。大型銀行的市場占比逐年下降，已經(jīng)與一些主要發(fā)達國家大致趨同。截至2014年末我國前五大銀行資產(chǎn)在銀行業(yè)總資產(chǎn)中占比為41.2%，同期美國前四大銀行市場占比為41.5%，日本前三大銀行市場占比為51%。應(yīng)該說，這種大型銀行主導(dǎo)的銀行結(jié)構(gòu)有效地維護了我國銀行體系的穩(wěn)定。同時我國銀行業(yè)競爭是比較充分的。同時，小型銀行相對缺乏，又使得我國銀行體系的活力不足。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，截至2014年末，資產(chǎn)規(guī)模500億元以下小銀行，美國擁有6300家，而我國有3669家。我國小型銀行相對較少。鼓勵民間資本進入銀行業(yè)，設(shè)立小型銀行，有利于改善我國銀行體系的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，在有效保持銀行體系穩(wěn)定的前提下，進一步增強競爭機制，促進活躍市場。

　　從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，我國銀行業(yè)同質(zhì)化經(jīng)營程度過高，而差異化明顯不足，迫切需要提升銀行體系的個性化、特色化服務(wù)水平。我國銀行業(yè)發(fā)展模式普遍趨同，面對“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的發(fā)展，面對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的改革，社會融資的個性化、多元化需求正在不斷增長，迫切需要特色化、量體裁衣的金融產(chǎn)品。近年來，我國銀行業(yè)積極改革，轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，在特色化經(jīng)營方面做出了很多努力，也取得了較為明顯的成效，但仍然與市場需求存在一定差距。引進民間資本設(shè)立的民營銀行，在傳統(tǒng)的銀行經(jīng)營領(lǐng)域中沒有任何優(yōu)勢，一開始就必須尋求差異化、特色化發(fā)展，打造出具有鮮明自身特色的金融產(chǎn)品，才能在市場中爭得一席之地，成為我國銀行業(yè)市場中的生力軍，從而有望在競爭中有利于推動我國銀行轉(zhuǎn)型謀變、創(chuàng)新發(fā)展，為實體經(jīng)濟提供質(zhì)量更高、效益更強的金融服務(wù)。