資源再利用是國家的重要戰(zhàn)略，在紡織工業(yè)發(fā)展的歷程當(dāng)中，已經(jīng)把建立廢舊紡織品循環(huán)利用體系作為“十二五”規(guī)劃中很重要的一個任務(wù)。規(guī)劃明確指出，要建立廢舊紡織品循環(huán)再利用體系，制定完善相關(guān)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，制定回收再利用的路線圖，鼓勵企業(yè)低成本高效回收利用技術(shù)的開發(fā)推廣。自此紡織行業(yè)資源節(jié)約的工作重點(diǎn)，將由“廢”轉(zhuǎn)“舊”，從循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中探討市場化道路，紡織行業(yè)產(chǎn)經(jīng)類經(jīng)典品牌論壇也首次進(jìn)入資源再利用領(lǐng)域。

　　日前，由中國紡織工業(yè)聯(lián)合會主辦、中紡聯(lián)環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約促進(jìn)委員會承辦、上海紡織協(xié)會協(xié)辦的“中紡圓桌·資源再利用論壇”在上海舉行。國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部、民政部等政府部門，中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會、中國再生資源回收利用協(xié)會等相關(guān)協(xié)會，中紡聯(lián)各專業(yè)協(xié)會、地方協(xié)會、廢舊紡織品主要從業(yè)企業(yè)以及上海地方相關(guān)部門代表出席論壇。

　　本次論壇以“‘舊衣零拋棄’狀況與實現(xiàn)途徑”為主題，從政府、協(xié)會、企業(yè)和社會多方角度深入探討我國廢舊紡織品回收再利用現(xiàn)狀及未來發(fā)展方向。本次論壇由中紡聯(lián)副秘書長孫淮濱主持，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會副會長高勇、中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長趙凱、中國再生資源協(xié)會會長管愛國、浙江華鼎集團(tuán)副總裁方隆等嘉賓對此主題進(jìn)行了深入解讀和探討。

　　高勇：“回收體系”亟待建立

　　我國每年5000萬噸的纖維加工量里，去掉1/4的產(chǎn)業(yè)用纖維及出口之外，每年約有2000多萬噸流入國內(nèi)消費(fèi)者手中。如果按照三到五年的折舊來計算，我們每年的廢舊服裝和廢舊服裝品存量約在500萬噸到1000萬噸，而我國每年棉花產(chǎn)量也只有約600多萬噸。這一龐大數(shù)據(jù)意味著，如果把500萬—1000萬噸廢舊纖維重新利用，可以超過整個中國棉花的年產(chǎn)量。

　　生態(tài)文明已成為中國的基本國策之一，在生態(tài)文明中，資源再利用是紡織工業(yè)的重要任務(wù)。去年中國纖維加工量已經(jīng)達(dá)到了5000萬噸，超過了全世界的一半。

　　在中國，廢舊纖維資源可以大致分為幾類：第一大類是如今產(chǎn)量最大的再生紡——去年已經(jīng)超過了600萬噸，占我國5000萬噸纖維加工量的12%。第二大類是紡織品和服裝加工當(dāng)中的邊角余料及紡紗過程中的紗頭——這一部分基本上已經(jīng)在纖維消耗量中間被“吃”掉了?？梢哉f，在新的纖維加工過程中間，所有的廢料我們都已經(jīng)“吃光喝盡”。剩下第三類便是掌握在消費(fèi)者手中的大量廢舊衣服和廢舊紡織品。

　　如何將廢舊衣服和廢舊紡織品進(jìn)行綜合利用，已經(jīng)成為我國紡織工業(yè)從“十二五”開始就在努力構(gòu)建的一個重要體系。

　　然而，從回收倉儲到再加工利用，迄今為止，依然沒有形成一個非常完整的體系。中紡聯(lián)正在編制“十三五”規(guī)劃，在“十三五”期間，紡織纖維的資源再利用，將成為整個紡織界的一項重點(diǎn)。

　　可以說“舊衣零拋棄”的活動，代表了整個行業(yè)開始大規(guī)?；厥諒U舊纖維。在逐漸建立回收體系的同時，讓消費(fèi)者知道這些廢舊衣服可以放到哪里，廢舊的紡織品可以放到哪里，一個完整的回收再利用系統(tǒng)，將加快和促進(jìn)整個行業(yè)對其進(jìn)行再加工和再利用的進(jìn)程，也意味著中國在廢舊纖維回收上能夠逐漸走到世界的前列。

　　方隆：創(chuàng)新企業(yè)市場思維

　　在資源需求不斷增長、資源儲備卻不斷減少的現(xiàn)狀中，獲取基礎(chǔ)資源變得越來越困難。與此同時，人們的生產(chǎn)生活產(chǎn)生了大量的廢棄物，日益增大的垃圾，也讓環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)不堪重負(fù)，基礎(chǔ)資源的利用和廢棄物的產(chǎn)生，都對自然的環(huán)境產(chǎn)生巨大的消極影響。

　　如何能夠?qū)⑸a(chǎn)矛盾由線性轉(zhuǎn)變?yōu)檠h(huán)？通過物品的再利用，產(chǎn)生能夠供其他生產(chǎn)流程使用的副產(chǎn)品，增長資源的同時減少垃圾，將成為行業(yè)和企業(yè)發(fā)展中的新機(jī)遇。

　　和發(fā)達(dá)國家相比，我們國家剛剛起步。無論是政策的支持、企業(yè)的實踐，還是從廢舊紡織品的回收、利用、加工和廢舊紡織品產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售等方面，還都處于一個開始階段。比如對于紡織行業(yè)來說，難點(diǎn)之一是廢舊紡織品的回收，特別是從老百姓手里進(jìn)行回收。生產(chǎn)企業(yè)依靠自己的能力很難做到，這是一個社會化的事業(yè)。

　　企業(yè)進(jìn)行廢舊紡織品的回收和利用，通過建立從紡織資源到產(chǎn)品到消費(fèi)到再生資源這一循環(huán)利用模式，能夠極大地改變紡織行業(yè)傳統(tǒng)的線性生產(chǎn)模式，提高產(chǎn)能效果，同時也就真正實現(xiàn)了“舊衣零拋棄”。

　　華鼎集團(tuán)正在打造一個面向全行業(yè)開放的廢舊紡織品回收與綜合利用的實驗基地，目前沒有一家龍頭企業(yè)從事資源化的再生利用，也沒有形成產(chǎn)業(yè)集群。某些地方雖已形成了廢舊紡織品的集散地，但缺乏建立規(guī)范有序的集散中心來規(guī)范行業(yè)的交易行為。另一方面，再生技術(shù)的不斷進(jìn)步，促使再生原材料物理性能得到大幅度提高其應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)展。再生紡織品原材料，除應(yīng)用在再生纖維的開發(fā)外，有望大量地應(yīng)用于建筑、居家、汽車、保溫、隔音材料等等，產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)效益。

　　市場痛點(diǎn)即為市場商機(jī)。在廢舊回收和循環(huán)利用領(lǐng)域，傳統(tǒng)企業(yè)如果能夠創(chuàng)新思維，領(lǐng)跑市場，在不斷開發(fā)高附加值產(chǎn)品的同時開辟新的應(yīng)用市場，很可能“華麗轉(zhuǎn)身”，蹚出一條新的商機(jī)商路。

　　趙凱：明確行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

　　中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的調(diào)研結(jié)果顯示，2013年，我國紡織行業(yè)纖維加工總量以后達(dá)到4858萬噸，其他的天然纖維138萬噸，2013年我國產(chǎn)生了約2070萬噸的廢舊紡織品社會存量，其中化纖1733萬噸，占總存量的68%。棉纖維562萬噸，占存量的28%，廢舊紡織品綜合利用量300萬噸，相當(dāng)于節(jié)約原油380萬噸，這說明廢舊紡織品綜合利用的潛力巨大。

　　我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)歷經(jīng)10年探索，從戰(zhàn)略規(guī)劃、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)支撐試點(diǎn)、示范宣傳推廣等方面都形成了比較完整的管理體系。廢舊紡織品綜合利用是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要實踐。國務(wù)院印發(fā)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃通知明確指出，推動廢舊紡織品再生利用規(guī)范化發(fā)展，以廢舊職業(yè)裝再生利用為突破口，完善再利用體系，再生利用技術(shù)路線，推動廢舊紡織品分類和安全環(huán)保加工處理。

　　那么，如何改進(jìn)和提高廢舊紡織品產(chǎn)業(yè)的綜合利用率呢？

　　趙凱認(rèn)為可以從幾大方面進(jìn)行改進(jìn)和提高。比如加強(qiáng)頂層設(shè)計，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展——從頂層制度設(shè)計入手，研究合理可持續(xù)的回收利用模式和利益分配機(jī)制，實現(xiàn)合理布局有序推動。比如加大政策的支持力度——協(xié)調(diào)有關(guān)部委利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項資金，落實國家鼓勵廢舊紡織品綜合利用的稅收優(yōu)惠政策，推動有條件的地區(qū)實行資源綜合利用產(chǎn)品履行采購制度，研究制定廢舊紡織品綜合利用技術(shù)分類指導(dǎo)目錄，鼓勵采用新技術(shù)，逐步淘汰落后工藝等等。

　　趙凱透露，國家標(biāo)管委剛剛下達(dá)了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作的通知，中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會納入了第一批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)單位，這一舉措有利于將來廢舊紡織品標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)。未來應(yīng)該成立廢舊紡織品綜合利用標(biāo)準(zhǔn)工作小組，協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織制定廢舊紡織品再利用產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確準(zhǔn)入門檻，修訂完善二手服裝銷售的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，研究實施二手服裝標(biāo)識制度。

　　在建設(shè)回收廢舊紡織品方面，還有許多實際工作可以推動。比如建立多渠道的回收體系，建設(shè)廢舊紡織品綜合利用試點(diǎn)城市、園區(qū)、企業(yè)或項目，暢通回收分揀再利用和再生利用的全過程，規(guī)范整合已有廢舊紡織品集散地，分類建設(shè)邊角料、滌綸試點(diǎn)園區(qū)、推動軍警制服等廢舊制服綜合利用；比如加強(qiáng)宣傳教育，提升全民的資源回收意識?？梢远嚅_展國際交流，通過展覽會、國際論壇、技術(shù)考察等活動，促進(jìn)我國廢舊紡織品綜合利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　管愛國：開拓線上C端服務(wù)

　　廢舊衣物回收在法律法規(guī)方面存在著空白和盲區(qū)。如何挖掘廢舊衣物這個金礦成為目前的“老大難”。

　　我國每年進(jìn)口大量的棉花羊毛合成纖維，與服裝業(yè)年產(chǎn)值高達(dá)1.3萬億元的市場規(guī)模相比，廢舊衣物的回收并沒有成型的處理模式，其實是家庭、個人和社會的一大痛點(diǎn)。

　　一方面廢舊衣物再生利用率不足10%，閑置和浪費(fèi)的化學(xué)纖維和棉花纖維一年可以“用掉”半個大慶油田。一方面這些廢舊紡織品如果得到回收利用，每年提供的化學(xué)纖維可節(jié)約燃油2000多萬噸，還可以減少8000多萬噸的二氧化碳排放。

　　然而，如何打開C端消費(fèi)群體的回收渠道成為市場端最為現(xiàn)實直接的問題。

　　管愛國認(rèn)為，首先應(yīng)該盡快形成規(guī)?；幕厥?，充分利用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，以提高資源利用效率。針對當(dāng)前從事廢舊衣物回收利用的企業(yè)規(guī)模小等現(xiàn)象，工信部、科技部、國家發(fā)改委等部委日前聯(lián)合出臺了關(guān)于廢舊衣物的一些建議。比如在現(xiàn)有體系基礎(chǔ)上，利用信息技術(shù)推動創(chuàng)新性的回收方式，如自動回收、試點(diǎn)智能回收。

　　之后，應(yīng)該充分利用互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)模式，引導(dǎo)和鼓勵線上交易。線上服務(wù)平臺大都由網(wǎng)站及APP等方式構(gòu)成，在充分具備收集廢舊衣物交流信息的同時，可以實現(xiàn)在線支付的回收款項。通過購物消費(fèi)等幾大生活的導(dǎo)流功能，廢舊回收項目可以引入合作商家，充分整合各類資源，利用線上資源，為居民用戶提供更加便捷高效的廢舊衣物回收服務(wù)。

　　此外，在政府有關(guān)部門的指導(dǎo)下，應(yīng)盡快建立健全現(xiàn)有的法律法規(guī)，起草嚴(yán)格的規(guī)范再利用標(biāo)準(zhǔn)，同時參照發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，以減少資源的進(jìn)口依賴，緩解環(huán)境的壓力。比如鼓勵企業(yè)示范工程建設(shè)項目，以關(guān)鍵的技術(shù)成為主要競爭力，帶動技術(shù)設(shè)備的領(lǐng)先化，做好為材料回收再利用企業(yè)供應(yīng)充足的原料，并盡快實現(xiàn)相關(guān)財政稅收補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。