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日本安保法能否順利通過?日媒詳解三種可能性

  • 發(fā)布時(shí)間:2015-06-26 11:06:00  來源:中國新聞網(wǎng)  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  

  資料圖:當(dāng)?shù)貢r(shí)間2015年6月11日,日本東京,示威者在日本國會(huì)外抗議新安保法案。

  中新網(wǎng)6月26日電 據(jù)日媒報(bào)道,日本政府和執(zhí)政黨計(jì)劃通過延長(zhǎng)國會(huì)會(huì)期,讓安保相關(guān)法案7月中旬前在眾院獲得通過,最終于9月27日前在本屆國會(huì)正式成立。

  但有分析認(rèn)為,如果審議進(jìn)展不及預(yù)期,日本眾院通過時(shí)間延至7月末以后,那么連參院不表決而返回眾院再度表決通過的“60日規(guī)則”也將無法使用,法案可能難以在本屆國會(huì)內(nèi)成立。對(duì)此,日媒就起到?jīng)Q定性作用的眾院通過時(shí)期模擬了以下三種情況。

  “最迅速模式”

  “與國會(huì)會(huì)期無關(guān),希望盡早通過法案”。雖然已決定把例行國會(huì)會(huì)期延長(zhǎng)95日,是二戰(zhàn)結(jié)束以后最長(zhǎng)的延期幅度,但日本政府人士還是吐露安倍政府的“心聲”這樣說。理想的日程是:7月10日左右在眾院通過,然后經(jīng)參院審議,8月下旬至9月上旬之間促使法案成立。

  目前,日本自民黨9月選舉總裁正在協(xié)調(diào)于當(dāng)月8日發(fā)布選舉公告。曾任閣僚的該黨人士稱,“如果在公告前無法讓法案成立,那就尷尬了”,認(rèn)為理想的情況是在首相安倍晉三力爭(zhēng)連任的黨總裁選舉公告發(fā)布前,讓法案在整個(gè)國會(huì)獲得通過。

  日媒今年6月的一份輿論調(diào)查顯示,63.1%的受訪者“反對(duì)”法案在本屆國會(huì)成立,比5月調(diào)查時(shí)增加了8.0個(gè)百分點(diǎn)?!霸綄徸h反對(duì)越多”(某干部語)的現(xiàn)狀似乎也促使政府的心理傾向于速戰(zhàn)速?zèng)Q。

  “60日規(guī)則”模式

  日媒稱,安保法案7月上旬在日本眾院獲得通過的前提是審議按照?qǐng)?zhí)政黨的步伐向前推進(jìn)。但目前的情況是圍繞法案合憲與否的討論日益高漲,審議進(jìn)展無法如執(zhí)政黨所愿。因此也有人提議爭(zhēng)取7月17日左右在眾院通過法案。

  對(duì)此,該方案設(shè)想的是在9月19日起的5連休前促成法案成立。若截至7月17日左右眾院通過法案,那么即便參院審議遲遲不見進(jìn)展,只要啟用“60日規(guī)則”,就能在連休前成立。

  日媒指出,日本執(zhí)政黨在參院也擁有半數(shù)以上議席,現(xiàn)階段不認(rèn)為會(huì)出現(xiàn)無法在參院投票表決的問題。某國會(huì)對(duì)策干部認(rèn)為,由眾院再次表決是一張有效的“王牌”,是安倍強(qiáng)烈希望通過法案的“保險(xiǎn)措施”。

  “陷入窘境模式”

  日媒還指出,對(duì)日本政府而言最糟糕的局勢(shì)發(fā)展是:以憲法學(xué)者的批評(píng)為開端的安保法案“違憲論”進(jìn)一步發(fā)酵,現(xiàn)在對(duì)審議展現(xiàn)出相對(duì)合作姿態(tài)的維新黨轉(zhuǎn)為和反對(duì)法案的民主黨聯(lián)合,可能導(dǎo)致執(zhí)政黨難以實(shí)施表決。

  分析稱,若法案在日本眾院通過的日期在7月30日以后,那么本屆國會(huì)上就無法使用“60日規(guī)則”。盡管也可以選擇抵擋住在野黨反對(duì)而強(qiáng)行實(shí)施表決,但安倍或不得不做出艱難抉擇。

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