■新聞觀察

　　新華社記者 魏夢佳 烏夢達

　　正值各地高考分數(shù)公布之際，25日，“上大學網(wǎng)”公布了最新一批“中國虛假大學警示榜”。這是該網(wǎng)第四次公布上述榜單。按照校名有118所虛假大學分布于北京、上海、河北、湖北、天津、江蘇等25個省區(qū)市。其中，注明“中國”“北京”“首都”等字樣的假大學數(shù)量達39所，占總數(shù)的三分之一；以“經(jīng)濟貿易大學”“工商學院”“科技學院”等命名的比比皆是。

　　“上大學網(wǎng)”查證，這百余所假大學均不在教育部公布的具備高等學歷教育招生資格的全國高等學校名單中，也不在當?shù)亟逃鞴懿块T批準的相關民辦學校名單中。

　　打著大學幌子卻無實體學校 蒙騙低分和低學歷人群

　　2013年至2014年，“上大學網(wǎng)”曾先后公布了3批共210所虛假大學，通過教育部和各地主管部門的查處，大批虛假大學被取締。今年，又有上百所虛假大學出現(xiàn)，有的屬于改頭換面更改校名行騙，有的則變換新網(wǎng)址保留舊校名。

　　“上大學網(wǎng)”內容總監(jiān)諶江平告訴記者：“絕大多數(shù)假大學都是左抄右盜、東拼西湊，自建所謂空殼網(wǎng)站。打著大學的幌子，卻無實體學校，以此蒙騙廣大高考低分、低學歷人群?！?/p>

　　記者發(fā)現(xiàn)，這些貌似“高大上”的學校在名稱上與正規(guī)大學高度相似或借用其曾用名稱，其網(wǎng)站則抄襲正規(guī)高校往年簡介、盜用圖片文字，粘貼各種教育類新聞，編造學校訊息，并借助貼吧、論壇等發(fā)布信息和廣告。

　　例如，“北京科技經(jīng)濟管理學院”在校名上仿冒正規(guī)高校北京科技經(jīng)營管理學院，其學校簡介則抄襲正規(guī)高校山東財經(jīng)大學2008年簡介，校園新聞等內容也是抄襲盜用一些正規(guī)高校的網(wǎng)站內容。

　　多次曝光后，一些虛假大學已被取締，有的則更換信息繼續(xù)存在。此前，記者曾按官網(wǎng)地址探訪所謂的“北京科技師范學院”，當?shù)鼐用穹Q“從來沒有聽過這個學校”。撥打其網(wǎng)上電話，卻總為忙音或暫停服務。在被曝光后，這所假大學又出現(xiàn)在新一期的虛假大學名單中，更換了網(wǎng)址和官網(wǎng)圖文內容，“校址”也由過去的“北京市大興區(qū)黃村鎮(zhèn)北程莊”更換為“北京市燕京經(jīng)濟開發(fā)區(qū)海油大街238號”。

　　 造假售假一條龍給假學歷再設置假認證

　　記者了解到，虛假大學受害者大致分為三大人群：低分但很想上大學的高考生及其家長；因學歷門檻在報考、職稱、升遷、待遇等方面受限的在職或求職者；能力不夠學歷來湊、心存僥幸的低學歷人員。

　　“?？?100，專升本1300，本科1500，從報單時開始算20來天，帶學習卡，先款再操作……”去年7月至今年5月，“上大學網(wǎng)”從各渠道收集到多份假證書價目表，發(fā)現(xiàn)多達千余所“大學”的畢業(yè)證或學位證在互聯(lián)網(wǎng)、社會上“流傳”。

　　“這些學歷明碼標價，180元至4500元不等，最快1至2天即可到手，可讓‘文盲’一夜之間變成‘大專生、本科生甚至研究生’。在一些電商網(wǎng)站上，這類店鋪的生意很火爆?！敝R江平說。

　　諶江平介紹，虛假大學犯罪團伙分工明確，形成有組織的虛假畢業(yè)證書詐騙產(chǎn)業(yè)鏈。在具體操作中，假大學一般會要求考生通過網(wǎng)絡支付先打部分定金到指定賬戶，等考生拿到“證書”、在其官網(wǎng)驗證證書信息后，將余款繳完。

　　為營造騙局，大多數(shù)假大學設置“局中局”：在其官網(wǎng)設置“學歷查詢”“證書查詢”“信息查詢”等入口，給假學歷再造一個“假認證”。

　　很多人并不知道，中國高等教育學生信息網(wǎng)是目前教育部指定唯一的學歷查詢網(wǎng)站?！疤摷俅髮W建網(wǎng)站的最核心目的，就是讓偽造并騙賣出去的大中專院校學歷文憑證書上的證書編號，在其所謂的官網(wǎng)上能查詢到，欺騙考生和家長?！敝R江平說。

　　湖南婁底一位考生告訴記者，去年高考她僅過了三本線，但一位自稱是“北京工商學院招生辦”的人打電話給她，說可以“定向生”名義報考這所學校，降低50分錄取二本學校，專業(yè)隨便選。

　　“對方招生信息、專業(yè)簡介等資料一應俱全。后來說要繳納10萬元‘指標費’，且錄取時間有限，催促趕快決定。最后，我們支付了6萬元，取回了一張蓋著公章的‘錄取通知書’。后來發(fā)現(xiàn)是假的，但再也聯(lián)系不上對方。我只能再補考一年?！边@位考生說。

　　行騙網(wǎng)站流動性強部分正規(guī)學校監(jiān)管不嚴

　　“上大學網(wǎng)”通過多家網(wǎng)站IP地址查詢第三方平臺逐一對118所虛假大學的網(wǎng)站域名查詢，發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)虛假大學的IP地址分布于香港、美國、韓國等地區(qū)，其中香港有80所。虛假網(wǎng)站因其建設成本低廉，極易批量“生產(chǎn)”，成為假大學極易死灰復燃的首要根源。

　　中國教育科學研究院研究員儲朝暉認為，虛假大學招搖撞騙的手法其實很拙劣，但網(wǎng)站行騙“打一槍換一個地方”，監(jiān)管、查處難度較高。

　　一些專家指出，部分正規(guī)高校監(jiān)管不嚴，以至于有些社會機構干脆打著名校的旗號設立虛假的“分?！被颉岸墝W院”，即使名稱被克隆、信息被盜用，也不主動維權、澄清，促成了虛假大學野蠻生長。

　　21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為，考生和家長相信“潛規(guī)則”存在也是假大學屢打不絕的重要原因。根據(jù)“上大學網(wǎng)”對虛假大學受害者人群分析，一部分人相信“花錢可以買文憑買學歷”是潛規(guī)則，稀里糊涂上當受騙；另一類則明知證書是假，但因為報考、升職、考核、入戶等利益驅使，甘愿“花錢買假”。

　　“很多僥幸得逞者口耳相傳，很大程度上助長了虛假大學泛濫。”諶江平認為，要想徹底消除虛假大學，需要國家相關主管部門及各級網(wǎng)監(jiān)、各大網(wǎng)站域名注冊供應商、相關高校、各級用人單位、公檢法等形成合力，加大制假售假者的犯罪成本，同時也要加強對學歷、學位證書的認定，打消部分人員企圖以“假學歷”蒙混過關的僥幸心理，讓造假者失去市場。

　?。〒?jù)新華社北京6月25日電）