當前，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨環(huán)境污染較為嚴重、收入分配差距過大、創(chuàng)新能力不足等問題，這嚴重影響我國經(jīng)濟增長的質(zhì)量和可持續(xù)性，傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼。但是，發(fā)展中的問題只能通過發(fā)展來解決，解決問題的需求本身就是投資發(fā)展的機遇。當前和未來一個時期，只要加大改革和創(chuàng)新的力度，我國仍處于可以大有作為的戰(zhàn)略機遇期。

　　以人口紅利而言，雖然低端勞動力無限供給的階段已經(jīng)過去，但我國仍然可以挖掘勞動力供給的巨大潛力。我國農(nóng)業(yè)勞動力尚有2億多人，以現(xiàn)在的機械化水平一個勞動力可以耕種幾百畝到上千畝地。通過土地經(jīng)營權(quán)有償轉(zhuǎn)讓，使之向合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)公司集中，還可以把大批勞動力進一步從土地上解放出來。而我國教育事業(yè)的快速發(fā)展，正不斷提高我國勞動者素質(zhì)。通過改革，我國人口紅利仍可在較長時間內(nèi)得以維系。

　　我國節(jié)能減排的空間也十分巨大。目前我國單位GDP能耗仍為世界平均水平的2倍左右。我國要加大節(jié)能環(huán)保技術的研發(fā)，把環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新的投資熱點和經(jīng)濟增長點。同時，我國要改革生態(tài)體制，健全環(huán)境治理的成本分擔和市場交易機制，調(diào)動社會資金投入的積極性。此外，政府還應完善污染物排放標準，并加大環(huán)境執(zhí)法力度。

　　土地作為重要的生產(chǎn)要素，也有很大集約利用的空間。比如，我國村莊和小城鎮(zhèn)占地17萬平方公里，人均占地是城市的3.5倍。經(jīng)驗證明，通過激勵機制推動宅基地整理，可節(jié)約土地50%以上。

　　我國技術創(chuàng)新的潛力也十分巨大。目前，我國民營企業(yè)申請技術專利數(shù)量已占全部專利申請量的2/3，成為自主創(chuàng)新的主力軍。但受體制機制影響，國有企業(yè)和高等院校創(chuàng)新的潛力仍有待發(fā)揮。我國要加快完善國有企業(yè)技術創(chuàng)新的激勵機制，并努力使大學成為科技創(chuàng)新的基地和培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的基地。

　　資本的巨大潛力也有待進一步提升。我國金融改革相對滯后，多層次資本市場仍不發(fā)達，小微企業(yè)、科技型企業(yè)、“三農(nóng)”獲得金融支持不足。隨著我國金融市場準入的放寬、存款保險制度的建立，以及金融監(jiān)管制度的完善，利率市場化有望短期內(nèi)完成。金融體制的改革和市場體系的完善，將有助于提高資本的產(chǎn)出率，并加大對技術創(chuàng)新，以及小微企業(yè)和“三農(nóng)”等薄弱環(huán)節(jié)的支持。

　　總之，我國勞動力、資源、土地、技術和資金等生產(chǎn)要素的使用效率仍有巨大提升空間。釋放以上結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換和生產(chǎn)要素的巨大潛力，不僅對當前穩(wěn)增長意義重大，而且對未來經(jīng)濟的持續(xù)增長和跨入高收入國家形成強有力的支撐。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長 鄭新立）