國家林業(yè)局政府網(wǎng)6月25日訊6月19日，寧夏回族自治區(qū)林業(yè)廳、寧夏農(nóng)行、黃河農(nóng)村銀行共同組織召開了全區(qū)林權(quán)抵押貸款簽約暨座談會。寧夏回族自治區(qū)林業(yè)廳、農(nóng)業(yè)銀行寧夏分行、黃河農(nóng)村商業(yè)銀行、自治區(qū)黨委農(nóng)辦、人民銀行銀川中心支行、自治區(qū)銀監(jiān)局、自治區(qū)金融辦、自治區(qū)葡萄產(chǎn)業(yè)局以及林業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭林場等生產(chǎn)經(jīng)營主體的代表參加了座談會。

　　會上，寧夏林業(yè)廳廳長馬金元分別與農(nóng)行寧夏分行行長張樹彬、黃河農(nóng)村商業(yè)銀行行長魏根東簽訂了加快林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，兩家銀行全力支持生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)發(fā)展，合作期間力爭投放林業(yè)信貸資金40億元。農(nóng)行寧夏分行、黃河農(nóng)村商業(yè)銀行有關(guān)基層銀行分別與30家林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體代表簽訂林權(quán)抵押貸款協(xié)議1.18億元。

　　座談會上，部分林業(yè)企業(yè)、林業(yè)大戶的代表認為，集體林權(quán)制度改革以后，隨著林地林木的確權(quán)，農(nóng)民有了可抵押物，林權(quán)抵押貸款開辟了林農(nóng)新的融資渠道，有效解決了生產(chǎn)經(jīng)營融資難的問題，推動了生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的進一步擴大和效益的提高；但是受林權(quán)評估機構(gòu)少、林權(quán)變現(xiàn)難、林權(quán)價值較低等因素的制約，林權(quán)抵押貸款整體推進較慢，貸款額度較?。幌Ｍ鹑跈C構(gòu)進一步降低信貸利率，增加信貸額度，簡化貸款流程，延長信貸期限。金融機構(gòu)的代表認為，隨著生態(tài)文明建設(shè)的不斷深入，金融機構(gòu)和林業(yè)企業(yè)的合作范圍廣闊、潛力巨大。同時希望政府部門進一步發(fā)揮“橋梁”作用，做好金融機構(gòu)與企業(yè)的對接，幫助解決企業(yè)與金融機構(gòu)在林權(quán)抵押貸款過程中信息不對稱的問題。

　　馬金元指出，集體林權(quán)制度改革明確了林農(nóng)對林地和林木的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)，為開展林權(quán)抵押貸款提供了法理依據(jù)，農(nóng)民真正成為林地林木資源的主人，林農(nóng)第一次有了真正意義上的抵押物，極大地調(diào)動了廣大林農(nóng)保護生態(tài)、發(fā)展綠色經(jīng)濟的積極性。林權(quán)抵押貸款是盤活林地資源最有效的途徑，是林地由“死”資源變成“活”資本的最佳辦法，同時，也為林業(yè)發(fā)展搭建了新的融資平臺，注入了新的活力，必將有效解決林業(yè)發(fā)展資金短缺的實際問題。

　　馬金元指出，自治區(qū)林業(yè)廳與寧夏銀監(jiān)局等6部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步推進林權(quán)抵押貸款工作的意見》，林業(yè)部門與各金融機構(gòu)積極溝通、相互配合，努力為林農(nóng)開展林權(quán)抵押貸款服務(wù)，全區(qū)林權(quán)抵押貸款工作如雨后春筍，由點到面、由少到多，蓬勃發(fā)展，林權(quán)抵押貸款工作取得了長足發(fā)展，積累了豐富經(jīng)驗。同時，當(dāng)前全區(qū)林權(quán)抵押貸款工作中還存在著一些不容忽視的問題：一是符合抵押貸款的林權(quán)面積較?。欢欠橇值厣系牧帜旧形椽毩⒋_權(quán)發(fā)證；三是林權(quán)處置變現(xiàn)難；四是工作機制還不夠健全。

　　馬金元強調(diào)，各級林業(yè)主管部門要積極主動與金融機構(gòu)溝通協(xié)作，牽線搭橋，做好各項服務(wù)工作。一是加大林權(quán)抵押貸款的宣傳力度，擴大林權(quán)抵押貸款的影響，讓更多的林農(nóng)知曉相關(guān)政策；要積極探索研究解決林權(quán)抵押貸款中出現(xiàn)的問題，排除阻礙林權(quán)抵押貸款的壁壘和障礙。二是各級林業(yè)主管部門要積極做好服務(wù)工作，設(shè)身處地為群眾著想、為銀行著想，千分百計地做好林權(quán)抵押貸款中林權(quán)變更登記、勘界、確權(quán)等服務(wù)工作，不斷提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。積極探索開展經(jīng)濟林木和種苗確權(quán)。2015年，自治區(qū)黨委、政府已決定在非基本農(nóng)田開展葡萄確權(quán)頒證試點，目前葡萄確權(quán)試點已在西夏區(qū)、永寧縣、青銅峽市開展，這必將為進一步擴大林權(quán)抵押貸款提供廣闊空間。三是要認真學(xué)習(xí)，吃透和把握各項惠農(nóng)措施，用足、用好、用活各項惠民政策；充分發(fā)揮保險保障與分散貸款風(fēng)險的功能，積極爭取擴大林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)保險范圍，引導(dǎo)更多林農(nóng)和合作社參加政策保險。探索建立林地林木資源資產(chǎn)收儲中心，支持引導(dǎo)第三方擔(dān)保公司參與林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，預(yù)防和分擔(dān)可能產(chǎn)生的貸款風(fēng)險；支持龍頭企業(yè)依托產(chǎn)業(yè)鏈建立專業(yè)性互助擔(dān)?；?；鼓勵家庭林場、農(nóng)民合作社等經(jīng)營組織為農(nóng)戶融資擔(dān)保。四是積極幫助符合條件的借款人申請國家林業(yè)財政貼息，降低融資成本和貸款風(fēng)險。五是各涉林企業(yè)要重合同、講誠信，嚴(yán)格履行貸款合同約定和成效、權(quán)利和義務(wù)，以誠信爭取支持，以誠信維護企業(yè)形象。（寧夏回族自治區(qū)林業(yè)廳）