國家林業(yè)局政府網(wǎng)4月24日訊2015年是全面深化林業(yè)改革的關(guān)鍵一年，也是全面推進依法治林的開局之年。日前，黑龍江省林業(yè)廳結(jié)合全省2014年集體林權(quán)制度改革推進情況，印發(fā)了2015年集體林權(quán)制度改革工作要點，總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，認真落實好省委、省政府對林業(yè)改革的各項要求，按照全省林業(yè)局局長會議精神，實現(xiàn)“打基礎(chǔ)、利長遠、建機制、可持續(xù)、惠民生”的改革目標。

　　一是繼續(xù)鞏固集體林權(quán)制度改革成果。按照集體林權(quán)制度改革政策，對產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、具備確權(quán)法定條件的，要通過縣級以上人民政府依法頒發(fā)林權(quán)證。要依法依規(guī)解決集體林權(quán)爭議，爭議解決后，產(chǎn)權(quán)主體明確的，按照集體林權(quán)制度改革政策，給予確權(quán)發(fā)證。要繼續(xù)加強集體林改檔案管理，主動配合當?shù)貦n案行政主管部門，做好林改建檔、歸檔立卷工作，能夠移交的林改檔案，要協(xié)調(diào)檔案行政管理部門進行移交。

　　二是推進集體林權(quán)制度改革不斷深化。完善集體林木采伐管理機制。實行林木采伐審批公示制度，簡化審批程序，公示審批條件和工作流程，充分利用林權(quán)管理服務(wù)平臺，為林農(nóng)提供便利服務(wù)。按照國家林權(quán)管理服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，積極爭取當?shù)卣陀嘘P(guān)部門支持，逐步做好市、縣兩級林權(quán)管理服務(wù)機構(gòu)建立工作。培育林業(yè)新型經(jīng)濟實體，引導和鼓勵林農(nóng)成立林業(yè)專業(yè)合作組織，要對本地林業(yè)專業(yè)合作組織形成和發(fā)展情況全面掌握。要積極推進林下經(jīng)濟發(fā)展。要對本地林下經(jīng)濟發(fā)展情況進行統(tǒng)計分析和認真總結(jié)，已確定的國家林下經(jīng)濟中藥材補助試點單位所在縣級林業(yè)主管部門，要加強對具體實施單位和基地的試點管理，指導試點單位編制切實可行的試點方案。會同當?shù)刎斦块T強化補助資金的有效監(jiān)管。推進林業(yè)投融資改革，與屬地銀行行政部門探索建立林權(quán)抵押貸款新機制，同郵儲銀行等銀行業(yè)金融機構(gòu)進行銜接，共同推進林業(yè)融資業(yè)務(wù)的開展。認真做好林權(quán)抵押登記工作，切實履行好林業(yè)部門職責。完成好政策性森林保險各項準備工作，充分掌握林權(quán)人參保意愿等情況。按時、準確填報國家林業(yè)局《集體林權(quán)制度改革情況統(tǒng)計報表》。

　　三是做好部門協(xié)調(diào)溝通工作。要主動爭取金融管理部門的支持，協(xié)調(diào)屬地銀行業(yè)金融機構(gòu)，探索建立符合地方實際的林業(yè)融資制度，建立必要的協(xié)商和聯(lián)席機制。主動協(xié)調(diào)農(nóng)委、財政等部門，對林業(yè)專業(yè)合作組織爭取相應的政策扶持和資金支持。爭取編委等部門的支持，通過內(nèi)部機構(gòu)更名等方法，為組建林權(quán)管理服務(wù)中心提供幫助。加強與當?shù)刎斦?、農(nóng)委、醫(yī)藥管理部門溝通，為發(fā)展壯大林業(yè)專業(yè)合作組織，發(fā)展林下經(jīng)濟，爭取政策支持和科技幫扶。要經(jīng)常性向當?shù)卣蜕霞壛謽I(yè)主管部門匯報林業(yè)改革工作，爭取領(lǐng)導和指導，共同推進集體林權(quán)制度改革工作健康發(fā)展。（蔣甘露）