本報訊（記者吳礫星）湖南今年將完成48縣農地確權頒證，其余縣市區(qū)2017年也要全面完成確權頒證。這是6月24日在祁陽縣召開的湖南省農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證試點工作會議上發(fā)布的信息。

　　湖南省自2011年啟動試點，到目前為止，已完成15個縣的79個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1237個村、759.2萬畝土地確權，占全省承包耕地面積的12.4%，為整省推進進行了有益探索，積累了寶貴經(jīng)驗。

　　按照中央部署要求，結合湖南實際，湖南省農委代擬起草了《關于開展農村土地承包經(jīng)營權登記頒證工作的意見》，《意見》已經(jīng)省委深改組第十次會議研究討論通過，即將以省委、省政府兩辦名義下發(fā)。

　　在農業(yè)部提出的“九步工作法”基礎上，湖南省探索總結出的“三步工作法”簡單明了，操作性強。第一步，摸底制圖。充分利用國土部門1∶2000正射影像圖或最新工作底圖，“二調”確權成果等土地調查資料和農村集體土地所有權確權成果，開展入戶摸底調查，形成摸底調查基本信息表；以農戶目前實際承包的丘塊和土地二輪延包的原始登記承包數(shù)據(jù)為依據(jù)，在已有符合精度要求的影像圖基礎上，行程確權登記工作底圖。實測是確地的基礎，各地要采用符合標準規(guī)范、農民群眾認可的技術方法計量地塊，確保精準無誤，防止出現(xiàn)用系數(shù)法套算確權面積、直接沿襲承包合同面積進行確權登記等行為，防止采用不能滿足精度要求的影像資料作為確權登記的工作底圖，確保工作質量。第二步，調查指界。根據(jù)工作底圖和摸底調查基本信息表，開展權屬調查，根據(jù)調查情況填寫發(fā)包方、承包方、承包地塊調查表。利用地理測繪信息技術，查清承包地塊現(xiàn)狀及空間位置等信息，在工作底圖上制作調查草圖，結合現(xiàn)場指界確認，通過地理信息技術計算承包地塊面積，將承包地塊面積、“四至”及空間位置等信息數(shù)據(jù)化。第三步，公示確認。公示、勘誤修正，公示無誤后，由農戶簽章確認，制作地塊分布圖，形成規(guī)范確權登記數(shù)據(jù)，完善承包合同，建立登記簿，開展資料整理歸檔。