相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)造成市場(chǎng)亂象頻現(xiàn)

　　運(yùn)到工地的不是零散的鋼筋、混凝土、保溫板，而是一塊塊墻板、樓梯等“零件”；工人在機(jī)械的配合下把這些“零件”組裝成一棟棟住宅……這種像“搭積木”一樣建造的裝配式建筑近年來較多地被運(yùn)用到實(shí)際項(xiàng)目中。

　　業(yè)內(nèi)人士和專家學(xué)者指出，當(dāng)前住宅產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。然而，我國住宅產(chǎn)業(yè)化尚處于初級(jí)階段，應(yīng)盡快完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和規(guī)范住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　裝配式建筑呈“井噴”之勢(shì)

　　所謂裝配式建筑，是指采用系統(tǒng)化設(shè)計(jì)、模塊化拆分、工廠制造、現(xiàn)場(chǎng)裝配的方式建造房屋，盡可能在工廠進(jìn)行加工和現(xiàn)場(chǎng)組裝設(shè)計(jì)而成的工業(yè)化建筑。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心副主任文林峰表示，裝配式建筑能夠更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)建造質(zhì)量、施工工期、人工用量和成本方面的控制。施工技術(shù)手段的改變能夠有效消除傳統(tǒng)建造方式下的人工作業(yè)誤差，保障建筑質(zhì)量，減少現(xiàn)場(chǎng)施工產(chǎn)生的能耗和污染，還可以降低人力成本，提高生產(chǎn)效率。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2013年底，全國累計(jì)新開工裝配式建筑面積約為1200萬平方米，2014年當(dāng)年新開工裝配式建筑面積已超過2000萬平方米。

　　政策紅利是近幾年住宅產(chǎn)業(yè)化加快推進(jìn)的一個(gè)主要原因。在強(qiáng)制措施方面，北京規(guī)定，到2015年，產(chǎn)業(yè)化建造方式的住宅達(dá)到當(dāng)年開工建筑面積30%以上，新建保障房基本采用產(chǎn)業(yè)化方式建造；長沙要求全市2014年~2016年住宅產(chǎn)業(yè)化實(shí)施比例分別不低于同期新開工建筑面積的10%、15%和20%。

　　在激勵(lì)措施方面，上海對(duì)于土地出讓合同中沒有要求的住宅項(xiàng)目，制定了預(yù)制外墻建筑面積豁免政策，同時(shí)結(jié)合建筑節(jié)能專項(xiàng)扶持資金，給予財(cái)政補(bǔ)貼。長沙對(duì)購買產(chǎn)業(yè)化住宅的購房者給予60元/平方米的財(cái)政補(bǔ)貼。

　　此外，一些企業(yè)也積極順應(yīng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大趨勢(shì)，帶動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)化加速推進(jìn)。

　　盲目跟風(fēng)、缺乏標(biāo)準(zhǔn)

　　盡管我國住宅產(chǎn)業(yè)化收到了一定的成效，但不可忽視的是，相比歐美、日本等發(fā)達(dá)國家，我國住宅產(chǎn)業(yè)化仍處在初級(jí)階段。在發(fā)展過程中，房企參與度不高、可行性技術(shù)較少、缺乏行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等問題困擾著產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，進(jìn)程仍顯緩慢。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2013年底，全國共有31家預(yù)制構(gòu)件廠；而在2014年底，這一數(shù)量已經(jīng)達(dá)到60家。僅一年的時(shí)間，構(gòu)件廠數(shù)量就增長了近一倍。沈陽衛(wèi)德建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化研究院院長鄭勇指出，在這60家構(gòu)件廠中，真正實(shí)現(xiàn)運(yùn)營良好的只有一半左右。

　　北京、沈陽的一些企業(yè)也透露，受房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整影響，開發(fā)商和建筑商手里項(xiàng)目較少，不少構(gòu)件廠“今年都沒有活兒”，產(chǎn)能大量閑置。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心規(guī)劃發(fā)展處處長劉美霞指出，就9個(gè)住宅產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)（示范）城市情況來看，由于缺乏標(biāo)準(zhǔn)等原因，住宅產(chǎn)業(yè)化在質(zhì)量監(jiān)管和質(zhì)量追溯等方面存在較多問題?，F(xiàn)有設(shè)計(jì)、施工分別招標(biāo)，再加上建筑業(yè)的轉(zhuǎn)包、分包項(xiàng)目的經(jīng)營管理模式，造成了住宅產(chǎn)業(yè)鏈上設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的脫節(jié)。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，目前住宅產(chǎn)業(yè)化各個(gè)環(huán)節(jié)涉及的標(biāo)準(zhǔn)都嚴(yán)重不足。這使得相關(guān)企業(yè)面臨“無章可循”的窘境，標(biāo)準(zhǔn)的缺失日益成為住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展瓶頸。

　　“目前迫切需要構(gòu)建一套適合我國國情的工業(yè)化建筑評(píng)價(jià)體系?！弊》亢统青l(xiāng)建設(shè)部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心副總工葉明說。

　?。ㄎ?李倩倩 劉良恒 原載《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》）