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交易場(chǎng)所存在非法期貨交易可舉報(bào)
- 發(fā)布時(shí)間:2015-06-20 15:31:05 來源:新民晚報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
通過軟件充值8次,合計(jì)12萬元,投資所謂的貴金屬交易所。如今,上當(dāng)受騙的小黃(化名)血本無歸,叫天天不應(yīng)叫地地不靈,他唯一的出路是向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。上海證監(jiān)局相關(guān)人士提示,除經(jīng)國務(wù)院或國務(wù)院金融管理部門批準(zhǔn)設(shè)立的交易場(chǎng)所外,其他任何單位一律不得以集中競(jìng)價(jià)、連續(xù)競(jìng)價(jià)、電子撮合、匿名交易、做市商等集中交易方式進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化合約交易?!澳壳埃C監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)可從事期貨交易的場(chǎng)所只有4家:上海期貨交易所、鄭州商品交易所、大連商品交易所、中國金融期貨交易所?!贝送?,上海黃金交易所也是經(jīng)過國務(wù)院批準(zhǔn),由中國人民銀行組建的貴金屬交易場(chǎng)所。
被害人小黃投資的是一家上海某貴金屬交易中心,主營有色金屬、珠寶等產(chǎn)品的銷售,網(wǎng)站由杭州公司注冊(cè),服務(wù)器設(shè)在香港,開辦單位是浙江一家貴金屬有限公司。一日,當(dāng)小黃發(fā)現(xiàn)自己投資的錢已經(jīng)全部損失后,無奈之下,與當(dāng)?shù)鼐铰?lián)系。經(jīng)調(diào)查,小黃是經(jīng)他人介紹,接觸到這家貴金屬有限公司的貴金屬交易服務(wù),并按要求在其網(wǎng)站上下載交易軟件進(jìn)行操作。此后,警方對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行偵查。
在經(jīng)依法批準(zhǔn)的期貨交易場(chǎng)所之外開展的期貨交易,即為非法期貨交易
一些交易場(chǎng)所開展的白銀貴金屬和大宗商品交易業(yè)務(wù)是否屬于“變相期貨”,發(fā)現(xiàn)情況后又要向誰舉報(bào)?
上海證監(jiān)局相關(guān)人士做了詳細(xì)的答復(fù):現(xiàn)行《期貨交易管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)沒有關(guān)于變相期貨的規(guī)定。根據(jù)現(xiàn)行《條例》,期貨交易是指采用公開的集中交易方式或者國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的其他方式進(jìn)行的以期貨合約或者期權(quán)合約為交易標(biāo)的的交易活動(dòng)?!霸诮?jīng)依法批準(zhǔn)的期貨交易場(chǎng)所之外開展的期貨交易,即為非法期貨交易。按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定,非法期貨交易的查處由地方人民政府負(fù)責(zé),證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)性質(zhì)認(rèn)定。”
非法期貨交易活動(dòng)的性質(zhì)認(rèn)定工作有嚴(yán)格的程序和證據(jù)要求。按照規(guī)定,性質(zhì)認(rèn)定應(yīng)由相關(guān)公權(quán)力部門(如公安、司法、工商等部門)根據(jù)需要向證監(jiān)會(huì)提出請(qǐng)求,并附證據(jù)材料,證監(jiān)會(huì)在分析研判證據(jù)材料的基礎(chǔ)上依法出具書面認(rèn)定意見。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于清理整頓各類交易場(chǎng)所 切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的決定》(國發(fā)〔2011〕38號(hào))、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理整頓各類交易場(chǎng)所的實(shí)施意見》(國辦發(fā)〔2012〕37號(hào))的規(guī)定,除國務(wù)院或國務(wù)院金融管理部門批準(zhǔn)設(shè)立從事金融產(chǎn)品交易的交易場(chǎng)所外,其他交易場(chǎng)所均由省級(jí)人民政府按照屬地管理原則負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、違規(guī)處理、風(fēng)險(xiǎn)處置等監(jiān)管工作?!巴顿Y者如發(fā)現(xiàn)交易場(chǎng)所存在從事非法期貨交易等違反國務(wù)院文件規(guī)定的情況,可向交易場(chǎng)所所在地省級(jí)人民政府舉報(bào)?!?/p>
普通老百姓不適合參與杠桿交易這樣的高風(fēng)險(xiǎn)投資
上海證監(jiān)局相關(guān)人士表示,從近期投資者反映的情況看,其損失主要是在參與一些地方商品類交易場(chǎng)所尤其是貴金屬類交易場(chǎng)所交易的過程中形成的。地方商品類交易場(chǎng)所,包括貴金屬類交易場(chǎng)所,其性質(zhì)應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)貨市場(chǎng),而商品現(xiàn)貨市場(chǎng)是為商品流通提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行實(shí)物交割。如果不是相關(guān)商品的生產(chǎn)者、經(jīng)營者或消費(fèi)者,沒有出售或者取得相關(guān)商品的真實(shí)需求,就不要參與這類市場(chǎng)的交易活動(dòng)。
上海證監(jiān)局相關(guān)人士同時(shí)提醒,當(dāng)前包括貴金屬交易場(chǎng)所在內(nèi)的很多大宗商品交易場(chǎng)所采取杠桿交易的方式,風(fēng)險(xiǎn)很大,普通老百姓缺乏專業(yè)知識(shí),風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)承受能力都不強(qiáng),其實(shí)并不適合參與這樣的高風(fēng)險(xiǎn)投資,在當(dāng)前清理整頓工作尚未完全結(jié)束,交易場(chǎng)所仍有待進(jìn)一步規(guī)范的背景下,普通投資者更應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎參與,謹(jǐn)防投資騙局。 本報(bào)記者 鐘喆
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