2013年9月29日，上海自貿(mào)區(qū)掛牌成立。同年11月22日，能源中心在自貿(mào)區(qū)掛牌成立。

　　《關于以能源期貨市場為抓手，進一步推進中國(上海)自貿(mào)區(qū)建設的建議》是楊邁軍提交的建議之一，他在建議中提出：

　　一是以自貿(mào)區(qū)建設為契機，加快能源期貨產(chǎn)品創(chuàng)新，形成完善的能源產(chǎn)品序列。在上海國際能源交易中心有序推出船用380燃料油、天然氣、汽油、柴油、航煤等能源類大宗產(chǎn)品期貨，在原油期貨先行試點的基礎上，將其對外開放的政策復制到其他品種。

　　二是進一步完善現(xiàn)有政策，吸引境外投資者參與中國能源期貨市場。隨著我國在國際原油市場的份額不斷增加，我國有可能建立一個有別于WTI和Brent的反映亞太地區(qū)石油市場以及中質(zhì)含硫原油市場供求關系的相對獨立的石油市場交易機制和價格形成機制，從而參與國際石油市場的價格形成過程，提高中國在國際石油定價中的地位。

　　建議提出，要充分利用上海自貿(mào)區(qū)“試驗田”的作用，減少對自貿(mào)區(qū)設立的期貨交易場所事前監(jiān)管，鼓勵更加市場化的運行機制；加快全球大型金融機構在自貿(mào)區(qū)成立外資控股或者全資期貨公司進程，為境外交易者參與境內(nèi)期貨交易提供便利；在進出口貨物貿(mào)易中采信期貨交易所指定檢驗機構的第三方檢驗結果，加大對保稅交割貨物的政策支持。

　　三是頂層設計期貨市場對外開放戰(zhàn)略，提高核心競爭力。中國證監(jiān)會已經(jīng)就《境外交易者和境外經(jīng)紀機構從事境內(nèi)特定品種期貨交易管理暫行辦法》公開征求意見，建議以全球化的原油期貨推出為契機，頂層設計期貨市場對外開放戰(zhàn)略，統(tǒng)籌其他期貨產(chǎn)品開放步伐，充分借鑒境外成熟國家或者地區(qū)的成功經(jīng)驗，結合經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型時期特點和期貨市場有效運行二十年的經(jīng)驗總結，協(xié)調(diào)發(fā)改委、能源局、財政部、稅務總局、商務部、人民銀行、外匯局、海關總署、國家質(zhì)檢總局等部委制定一攬子法規(guī)政策，營造良好的法治環(huán)境，增加對境外交易者的吸引力，增強中國期貨市場的定價能力。

　　我國作為世界第四大原油生產(chǎn)國、第二大原油消費國和進口國，原油對外依存度接近60%。但目前國內(nèi)原油與成品油定價不得不被動、單向依賴境外市場價格，使得國際地緣政治風險和油價波動對我國國民經(jīng)濟的影響巨大。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，推出原油期貨最大的影響，是市場機制可以在石油這個全球最大的商品領域得到發(fā)揮，原油期貨將使中國的市場結構發(fā)生更多實質(zhì)性變化，更有利于競爭，更有利于國際化，也會對國際石油格局造成影響。