■記者觀察

　　2011年成立之初，深圳市龍華新區(qū)的國家高新技術企業(yè)為139家，數(shù)量僅占深圳市的6.92%。這在“一業(yè)獨大，一企獨大”的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀面前，其科技創(chuàng)新能力可想而知。然而三年過后，該區(qū)的國家高新技術企業(yè)數(shù)量一舉躍升至527家，提升近三倍?；蛟S，這就是“深圳速度”和“深圳質(zhì)量”的寫照。

　　龍華新區(qū)在打造科技創(chuàng)新高地過程中，有幾點經(jīng)驗值得推廣。

　　首先是政策要到位。在科技創(chuàng)新的激勵方面，龍華新區(qū)的政策細化到了各個層面，包括創(chuàng)新團隊、創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新技術，都有完善的激勵機制，形成了相當完備的政策體系。同時，龍華新區(qū)還不斷地追求“政策創(chuàng)新”，在上個月，同時推出兩項新政，在幾年來的創(chuàng)新成就上再加一把猛火。對于企業(yè)而言，市場靠自己去占有，技術靠自己去提升，而政策，卻是需要政府著著實實地去考慮的事情。

　　其次是對創(chuàng)新扶持要彰顯“力度”。在當今，為了競爭吸引各類創(chuàng)新要素，各地都執(zhí)行優(yōu)惠舉措，從某一方面來說，資源的競爭，就是生產(chǎn)力的競爭。龍華新區(qū)何以在創(chuàng)新要素相對落后的情況下幾年一質(zhì)變，跟其對科技創(chuàng)新扶持的力度有關。據(jù)了解，在人才引進上，龍華新區(qū)不僅開出項目資助資金，還對創(chuàng)新人才進行生活上的補貼；在促進中小企業(yè)掛牌新三板時，龍華新區(qū)給予企業(yè)的資助金額是深圳各區(qū)中最大的。對于創(chuàng)新資金的設立，龍華新區(qū)每年六億元的數(shù)額也可圈可點，兩年中該區(qū)對科技創(chuàng)新專項資助金額近2億元。

　　其三是強化對科技創(chuàng)新的引導和服務。在新區(qū)沒有一家企業(yè)孵化器的時候，龍華新區(qū)政府部門敢于先做第一個“吃螃蟹”的人，先建立第一家企業(yè)孵化器，用“點火效應”促發(fā)區(qū)內(nèi)孵化器的建設。在引導中小企業(yè)融資上，與社會中介機構(gòu)合作，成立專門的服務辦公室，力推中小企業(yè)走向新三板。這些舉措，都體現(xiàn)出政府對企業(yè)科技創(chuàng)新服務的真正落實。并且，龍華新區(qū)還從政策層面來確定了“創(chuàng)新專員”的服務職能，推行細致化、全程化的跟蹤服務。

　　其四是培育發(fā)展后勁。在當今，創(chuàng)客已經(jīng)成為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生力軍，為吸納創(chuàng)客資源匯聚，龍華新區(qū)兩項新政中的“31條”，首條就是打造創(chuàng)客之區(qū)，并為此而推出了“創(chuàng)意銀行”，構(gòu)建創(chuàng)客平臺。從發(fā)展的眼光來看，創(chuàng)客的積聚，無疑為區(qū)域的科技創(chuàng)新驅(qū)動形成強大的后續(xù)力量儲備。

　　實際上，各地政府部門對于創(chuàng)新驅(qū)動都有所行動，無論在政策上、扶持上和服務上。需要強調(diào)的是，吸納創(chuàng)新要素不能止于隔靴搔癢，政策是否有實效，扶持是否夠力，服務是否落實，是需要認真評審的地方。