中新網(wǎng)廣州6月18日電 (許青青 程景偉)記者從廣東省人大常委會18日舉行的“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金LED、新能源汽車項目支出績效第三方評估報告”新聞發(fā)布會獲悉，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金未能重點投入到科研環(huán)節(jié)，部分被企業(yè)用于提高自身利潤的“邊際技術(shù)改進”及產(chǎn)業(yè)化方面。

　　為進一步加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，廣東設(shè)立共220億元人民幣廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，用于“十二五”期間支持全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。自主范圍包括高端新型電子信息、新能源汽車和半導(dǎo)體照明(LED)行業(yè)關(guān)聯(lián)項目。

　　2014年，廣東省人大常委會開展對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支出績效情況專題調(diào)研，并就第二、第三批LED與新能源汽車項目(合計14.261億元，涉及108個子項目)開展第三方績效評估工作。

　　上述報告評定，LED項目整體績效為80.3分，等級為良，資金資助各項目標(biāo)階段完成或總體完成。但是，在基礎(chǔ)原材料、關(guān)鍵技術(shù)和重要裝備研發(fā)等領(lǐng)域，目前所取得的進步并未觸及核心，離真正突破發(fā)達國家壟斷及惠及國內(nèi)全行業(yè)發(fā)展存在較大距離。新能源汽車項目整體績效為77.4分，等級為中，距離設(shè)定目標(biāo)存在一定差距。

　　報告發(fā)現(xiàn)，LED專項資金多數(shù)為科技研發(fā)類項目，但是在實際資金支出時可能是以購買原材料或設(shè)備為主，甚至有企業(yè)將資金全部用于購買生產(chǎn)設(shè)備。對公共平臺項目(如標(biāo)準體系建設(shè))項目，大多是人員勞務(wù)費支出，有些企業(yè)占比超過80%。

　　在新能源汽車項目上，現(xiàn)有資金主要投入到了理應(yīng)由市場力量自主完成的擴大產(chǎn)能的產(chǎn)業(yè)化一端，并非投向國家或政府應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任的重大技術(shù)設(shè)備研發(fā)及關(guān)鍵原材料突破環(huán)節(jié)。參與評估的專家普遍認為，專項資金的公共屬性未能充分發(fā)揮。(完)