人民網(wǎng)北京6月17日電（郝帥）今日，農(nóng)業(yè)部新聞辦公室就《全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場綱要》(以下簡稱《綱要》)和《中國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展研究報(bào)告》(以下簡稱《報(bào)告》)有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會(huì)，農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟(jì)信息司司長張合成表示，加快推進(jìn)產(chǎn)地市場體系建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一項(xiàng)主要任務(wù)。

　　張合成介紹，《綱要》主要分為四個(gè)部分，一是，概要闡述目前我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場現(xiàn)狀、產(chǎn)地市場管理水平和產(chǎn)地市場實(shí)現(xiàn)功能。重點(diǎn)分析了產(chǎn)地市場存在的六個(gè)突出問題。產(chǎn)地市場布局不合理、產(chǎn)地市場基礎(chǔ)設(shè)施落后、農(nóng)產(chǎn)品流通損失大、產(chǎn)地市場信息不對稱、交易價(jià)格不公開、流通主體經(jīng)營能力不強(qiáng)、農(nóng)業(yè)品牌小、雜、亂、散。

　　二是，重點(diǎn)明確產(chǎn)地市場發(fā)展布局。提出“四個(gè)銜接”。即產(chǎn)地市場發(fā)展要與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系發(fā)展相銜接，建立中國特色的農(nóng)戶營銷服務(wù)體系；產(chǎn)地市場布局要與農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域布局相銜接，提升農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)流通能力和效率；產(chǎn)地市場建設(shè)要與一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相銜接，把產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式融入產(chǎn)地市場；產(chǎn)地市場要著重推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略實(shí)施相銜接，培育、塑造、保護(hù)農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)品牌。重點(diǎn)是不同地區(qū)、不同產(chǎn)品三級(jí)市場體系（全國性、區(qū)域性、田頭）的布局條件、布局依據(jù)和實(shí)現(xiàn)功能。

　　三是，產(chǎn)地市場發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。明確了產(chǎn)地市場發(fā)展要建設(shè)國家級(jí)產(chǎn)銷平臺(tái)和國家級(jí)品牌培育平臺(tái)。通過市場實(shí)物交易、線上交易（包括電子結(jié)算、電子商務(wù)、拍賣、期貨等）帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)價(jià)格形成中心、產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)中心、科技交流中心、物流集散中心、會(huì)展貿(mào)易中心等“五大中心”功能。特別提出培育壯大流通主體、強(qiáng)化產(chǎn)銷信息服務(wù)、推廣公平交易方式、發(fā)展電子商務(wù)、創(chuàng)建農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)品牌、創(chuàng)新市場建設(shè)機(jī)制、構(gòu)建利益連接紐帶、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

　　四是，推進(jìn)產(chǎn)地市場發(fā)展的工作措施。重點(diǎn)有四個(gè)方面：一是明確農(nóng)業(yè)部門在抓好生產(chǎn)的同時(shí)抓好流通，做好指導(dǎo)、推動(dòng)、示范和引導(dǎo)，地方政府在結(jié)合實(shí)際做好規(guī)劃，組織好市場管理服務(wù)工作。二是建立“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)投入”的多元投入機(jī)制，通過市場建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。三是做好試點(diǎn)，完善商業(yè)模式。四是搭建信息平臺(tái)，建立監(jiān)測體系。通過以上措施，使農(nóng)業(yè)部門能夠更好的為產(chǎn)地市場發(fā)展服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品均衡上市，緩解由于集中上市造成的價(jià)低、賣難等現(xiàn)象。

　　據(jù)張合成介紹，本次《報(bào)告》分為四個(gè)部分，突出了國際經(jīng)驗(yàn)借鑒。重點(diǎn)從法律法規(guī)、管理體制、政策扶持等方面介紹了美國、法國、意大利、日本、韓國等國家在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)方面的做法和值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。