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貿(mào)易壁壘成寧波出口最大“絆腳石”
- 發(fā)布時(shí)間:2015-06-17 03:33:28 來(lái)源:寧波日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
本報(bào)訊(記者張正偉 通訊員周哲)今年3月至4月,寧波檢驗(yàn)檢疫局對(duì)全市出口企業(yè)開(kāi)展了第8次國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施影響調(diào)查,近日公布的調(diào)查結(jié)果顯示:2014年,以技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序?yàn)楹诵牡膰?guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施對(duì)寧波出口造成直接損失16.62億美元,造成新增成本9.18億美元。
2014年,全市56.96%的出口企業(yè)不同程度地受到了國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施的影響,連續(xù)6年超過(guò)50%,創(chuàng)歷年影響率新高。國(guó)家質(zhì)檢總局最近公布的數(shù)據(jù)顯示,2014年全國(guó)影響比率是36.1%。在調(diào)查問(wèn)卷列出的所有影響出口的因素中,23.04%的寧波企業(yè)將技術(shù)性貿(mào)易措施列為最大出口障礙,在所有直接來(lái)源于國(guó)外市場(chǎng)的外部障礙中排名榜首。此外,還有8.86%和15.55%的企業(yè)將技術(shù)性貿(mào)易措施列為第二及第三大出口障礙。
新興市場(chǎng)緊跟發(fā)達(dá)國(guó)家,措施數(shù)量和嚴(yán)苛程度呈后來(lái)居上態(tài)勢(shì)。2014年,寧波出口企業(yè)雖然還是受歐美等發(fā)達(dá)市場(chǎng)影響,但發(fā)展中國(guó)家,尤其是拉美、西亞、東盟等寧波重要出口新興市場(chǎng)在標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證等方面不斷升級(jí),給寧波制造走上“一帶一路”帶來(lái)了巨大阻力。2014年,出臺(tái)技術(shù)壁壘措施最多的前5位成員依次是厄瓜多爾、美國(guó)、加拿大、巴西和秘魯,其中厄瓜多爾高達(dá)437個(gè)。從影響率來(lái)看,對(duì)拉美市場(chǎng)出口企業(yè)受技貿(mào)措施影響率達(dá)到59.47%,高于整體平均水平。從直接損失看,西亞地區(qū)技貿(mào)措施導(dǎo)致的直接損失達(dá)14426.16萬(wàn)美元,居新興市場(chǎng)第一位。從新增成本來(lái)看,西亞地區(qū)造成的出口新增成本達(dá)5177.5萬(wàn)美元,排在歐盟、美國(guó)和加拿大之后,列第四位。
機(jī)電儀器、紡織服裝、化礦金屬、輕工玩具、橡膠塑料、紙木非金屬和食品農(nóng)產(chǎn)品是寧波出口七大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),但調(diào)查顯示,上述七大產(chǎn)業(yè)均受到了國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施的重大影響。其中,輕工玩具行業(yè)成為受影響面最廣的行業(yè),受影響率達(dá)64.66%;橡膠塑料、機(jī)電儀器、食品農(nóng)產(chǎn)品、紡織服裝、紙木非金屬、化礦金屬行業(yè)受影響率分別為62.50%、61.81%、54.35%、45.16%、44.74%和43.24%。
從產(chǎn)生影響的技術(shù)性貿(mào)易措施具體類(lèi)別來(lái)看,各行業(yè)大致相近。其中,影響最頻繁的技術(shù)性貿(mào)易措施來(lái)自“認(rèn)證程序要求”,其次是“有毒有害物質(zhì)限制”、“一般技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”和“環(huán)保節(jié)能要求”。但不同類(lèi)別措施影響各行業(yè)的頻率略有差異,如有毒有害限制類(lèi)措施對(duì)紙木非金屬行業(yè)影響最多,認(rèn)證注冊(cè)類(lèi)措施對(duì)輕工玩具行業(yè)的影響頻率最高,而食品農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)特別容易受到農(nóng)獸藥殘留限制措施的影響。
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