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改變“指揮棒” 奔向“綠富美”
- 發(fā)布時(shí)間:2015-06-16 06:06:38 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
初夏,地處福州市西部的永泰縣嵩口鎮(zhèn)熱鬧不已,由臺(tái)灣聯(lián)合創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)精心規(guī)劃、修復(fù)和投資運(yùn)營(yíng)的古鎮(zhèn)綜合體項(xiàng)目,開(kāi)始對(duì)外招商和開(kāi)放游覽。青山綠水間,一座座匠心獨(dú)具的古建筑正敞開(kāi)懷抱,迎接八方賓朋。“我們引進(jìn)臺(tái)灣專家的力量,將把嵩口古鎮(zhèn)打造成閩臺(tái)鄉(xiāng)村游試驗(yàn)基地和海西鄉(xiāng)村游的精品工程?!笨吹蕉鄠€(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入駐和絡(luò)繹不絕的游客前來(lái)觀光,鎮(zhèn)長(zhǎng)鮑瑞坊對(duì)古鎮(zhèn)的未來(lái)發(fā)展信心十足。
這是永泰縣大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的一個(gè)實(shí)例。近年來(lái),永泰縣立足“國(guó)家生態(tài)縣”,打造以綠色產(chǎn)業(yè)為主的山水生態(tài)旅游城,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)奔向“綠富美”。
按照傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)理論,永泰的發(fā)展似乎不具任何先發(fā)條件——“九山帶水一分田”,土地要素匱乏;地處山區(qū),交通不便;沒(méi)有成規(guī)模的產(chǎn)業(yè),沒(méi)有大型工業(yè)企業(yè)……,GDP排名長(zhǎng)期在福州市各縣(市、區(qū))后排就座。這種以GDP論英雄的狀況,直到2010年才得以改變,這年福州市取消了對(duì)永泰縣的GDP考核。指揮棒變了,考核不再是“一刀切”,而是根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色,建立差異化考核評(píng)價(jià)體系。2014年8月,福建省決定對(duì)永泰等34個(gè)縣(市)取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核,代之以農(nóng)業(yè)優(yōu)先和生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的考核方式。“取消GDP的考核,不考工業(yè)規(guī)??即髿猓豢计髽I(yè)稅收考水質(zhì),不考工業(yè)總量考新型產(chǎn)業(yè)科技含量??己藰?biāo)準(zhǔn)的改變,有利于推動(dòng)永泰因地制宜抓發(fā)展,也有利于激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性?!庇捞┛h委書記林強(qiáng)說(shuō)。
永泰明確了發(fā)展定位,堅(jiān)持“生態(tài)立縣”,致力于“綠色崛起”。作為福州市的“后花園”,永泰一直以生態(tài)環(huán)境良好著稱,這里的森林覆蓋率達(dá)74.57%,空氣質(zhì)量常年達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),林地綠化率達(dá)92.5%,居福州之首、全省前列。因此,永泰縣結(jié)合山水生態(tài)資源的優(yōu)勢(shì),科學(xué)謀劃綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展信息自動(dòng)化、文化創(chuàng)意、供水供電、旅游休閑度假和農(nóng)副產(chǎn)品加工等5大產(chǎn)業(yè)。
提升旅游產(chǎn)業(yè)成為永泰縣綠色發(fā)展的又一重點(diǎn)。以打造沿海一流旅游目的地和中國(guó)旅游縣為目標(biāo),永泰持續(xù)深化溫泉之鄉(xiāng)、青云山等品牌創(chuàng)建工作,打響“大青云山”旅游品牌。3年來(lái),永泰成功舉辦了世界溫泉小鎮(zhèn)及養(yǎng)生發(fā)展論壇、海峽兩岸電視主持新人大賽、環(huán)福州—永泰國(guó)際公路自行車賽,不斷提高永泰旅游知名度……在一大批綠色項(xiàng)目的推動(dòng)下,永泰的山水品牌已蜚聲全國(guó),休閑旅游的文章正越做越大。
為持續(xù)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,如今的永泰決策者正在進(jìn)一步完善以綠色GDP為基調(diào)的績(jī)效考評(píng)體系,把農(nóng)業(yè)和生態(tài)保護(hù)作為“雙優(yōu)先”。最近,永泰推出商品林贖買制度,縣里專門成立林權(quán)投資公司,計(jì)劃用5年時(shí)間,將全縣重點(diǎn)生態(tài)區(qū)內(nèi)約20萬(wàn)畝商品林全部贖買。贖買后,引導(dǎo)林農(nóng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),同時(shí)利用森林景觀發(fā)展生態(tài)旅游,實(shí)現(xiàn)“百姓富”與“生態(tài)美”相得益彰。
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