盡快出臺間接費用分配比例等細化措施
- 發(fā)布時間:2015-06-16 01:30:57 來源:科技日報 責任編輯:羅伯特
科技日報北京6月15日電 (記者操秀英)“我們建議將科研項目的完成質(zhì)量納入信用評價體系,同時盡快出臺相關(guān)政策規(guī)定間接費用在依托單位與合作單位的分配比例?!闭憬髮W總會計師石毅銘在15日召開的《國家自然科學資助項目資金管理辦法》工作會議上表示。
為進一步改進和加強資金管理,提高資金使用效益,使科學基金更好服務于推進深化國家科技體制改革、建設創(chuàng)新型國家,國家自然科學基金委同財政部于今年4月15日修訂出臺新的《資金管理辦法》。資金管理的新措施主要包括直接費用與間接費用分開,勞務費不封頂?shù)取?/p>
與會的依托單位代表均表示,新的《資金管理辦法》符合科研活動和國際慣例,能夠有效激發(fā)科研人員的創(chuàng)新意識,強化了項目負責人管好用好資金的責任意識,提高了科研資金使用效率。
針對如何更好貫徹執(zhí)行《資金管理辦法》,石毅銘說,該辦法規(guī)定間接費用與依托單位的信用等級掛鉤,除了資金的管理,科研項目完成的質(zhì)量也應納入信用等級。他還建議,依托單位與合作單位的間接費用應按照直接費用占總經(jīng)費的比例由依托單位統(tǒng)一劃分。
中國人民解放軍第三軍醫(yī)大學的代表也建議,要考慮基礎研究不同學科性質(zhì)、依托單位所在地區(qū)等因素,逐步完善細化間接費用的核定機制。他還提到,此前在審計中經(jīng)常按當?shù)刈畹凸べY水平來發(fā)放勞務費,這不利于吸收高水平人才參與科研活動,希望能有所改進。
國家自然科學基金委主任楊衛(wèi)在聽取了各依托單位代表發(fā)言后表示,基金委將與財政部密切協(xié)作配合,加強統(tǒng)籌部署和實施,抓好重點關(guān)鍵任務的落實,加強培訓宣傳和政策解讀及后續(xù)跟蹤,推進辦法的貫徹落實。他希望依托單位進一步強化履職意識,推進依法管理;強化精細管理,提升管理品質(zhì);強化服務保障,優(yōu)化環(huán)境意識。
財政部教科文司副司長霍步剛則強調(diào),雖然我國財政收入由高速增長轉(zhuǎn)為中低速增長,但財政對基礎研究的支持不但不會削弱還會加強,但可以預見的是經(jīng)費壓力也會加大,因而目前重點任務是要加強管理,盤活存量,提高資金使用效率。他也表示,應盡快出臺包括信用等級評定、間接費用劃撥等細則。
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