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拉奎拉古城遙遠(yuǎn)的重生
- 發(fā)布時(shí)間:2015-06-15 08:34:00 來(lái)源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
新華網(wǎng)意大利拉奎拉6月14日電(記者羅娜 宗蓓蕾)意大利拉奎拉老城中,隨處可見6年前那場(chǎng)地震留下的痕跡。
大部分建筑都用腳手架固定,正在或等待修繕;道路兩旁可見各色圍擋,建筑材料層層堆放;許多店鋪人去樓空,大門洞開;原來(lái)的市政廳門窗破碎,龜裂的紋路縱橫交錯(cuò)……
地震帶來(lái)的傷害并沒(méi)有隨著時(shí)間的流逝而減輕。
2009年4月6日凌晨,一場(chǎng)5.8級(jí)地震驚醒了這座中世紀(jì)古城,奪去308條生命,造成5萬(wàn)多人無(wú)家可歸,無(wú)數(shù)房屋建筑倒塌、損毀……
6年后,拉奎拉老城區(qū)卻僅有不到30%的建筑恢復(fù)原貌。本應(yīng)熱鬧的街區(qū),如今宛若死城,人影難覓。
里卡多·伊奧里奧是土生土長(zhǎng)的拉奎拉人,他曾經(jīng)擁有令人羨慕的生活,但被地震摧毀。他被迫從大學(xué)輟學(xué),開始打工,現(xiàn)在一家酒吧工作。
“生活的磨礪,讓我坦然、堅(jiān)強(qiáng)地面對(duì)困難,”伊奧里奧說(shuō),“但我仍然感到迷茫,不知道自己的未來(lái)在哪,這座城市的未來(lái)在哪?!?
“我很羨慕中國(guó)政府能夠在地震后迅速反應(yīng),采取措施,重建家園,”他得知記者來(lái)自中國(guó)時(shí)說(shuō),“我們的政府卻做不到?!?
這樣的聲音并不罕見。意大利政府在災(zāi)區(qū)重建過(guò)程中效率低下、官僚主義嚴(yán)重,一直飽受輿論的質(zhì)疑和批評(píng)。
拉奎拉市政府的數(shù)據(jù)顯示,截至2014年10月底,約2.4萬(wàn)個(gè)重建項(xiàng)目獲審批,其中僅有約1.4萬(wàn)個(gè)最終完成;同期重建總投資額約36.6億歐元,但每年能夠完成重建的項(xiàng)目從7124個(gè)降至77個(gè);目前仍有1.2萬(wàn)多名災(zāi)民住在臨時(shí)住所內(nèi),尚未得到有效安置。
拉奎拉市議員斯提法諾告訴新華社記者,嚴(yán)重的官僚主義是導(dǎo)致重建進(jìn)度緩慢的主要因素。他舉例說(shuō),今年2月,隸屬于中央政府的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃部際委員會(huì)批準(zhǔn)一項(xiàng)涉及拉奎拉重建的專款,但由于該項(xiàng)決議尚未通過(guò)公報(bào)發(fā)表,因此這筆資金至今仍無(wú)法動(dòng)用。
災(zāi)后重建開始以來(lái),有關(guān)貪腐、“涉黑”的消息就不絕于耳。有消息說(shuō),一些官員故意拖延審批速度,等到成本上升后,再與黑手黨或利益集團(tuán)勾結(jié),從中漁利。
2014年,時(shí)任拉奎拉市長(zhǎng)的馬西莫因下屬涉嫌受賄等多項(xiàng)指控引咎辭職,隨后其麾下四名市政官員鋃鐺入獄。就在近日,一位負(fù)責(zé)拉奎拉震后重建工程的企業(yè)家涉嫌挪用公款遭到逮捕,他同時(shí)被發(fā)現(xiàn)與一個(gè)黑手黨組織的前首領(lǐng)有染。
在斯提法諾看來(lái),資金和人力缺乏以及重建工程復(fù)雜也是拉奎拉重建緩慢的原因。
拉奎拉震后重建恰逢意大利陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期,國(guó)家撥款逐年減少,重建資金沒(méi)有保障。當(dāng)?shù)厝狈Υ笮凸I(yè)和產(chǎn)業(yè)來(lái)提供有力支持。
即使重建工作能夠完成,拉奎拉的發(fā)展前景也不樂(lè)觀。大學(xué)教育及相關(guān)服務(wù)為主的產(chǎn)業(yè)在地震中遭重創(chuàng),加上稅費(fèi)優(yōu)惠政策取消,生源不斷減少,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景不甚明朗。
在當(dāng)?shù)厝搜劾?,只有外流人口遷回、商業(yè)恢復(fù)活力后,這座古城才能真正“回到過(guò)去”。對(duì)他們來(lái)說(shuō),“重現(xiàn)往日”現(xiàn)在只是個(gè)夢(mèng)。
臨行前,記者來(lái)到帕加尼卡圣母教堂。殘留的金色雕刻、色彩柔和的壁畫和古羅馬時(shí)期的洗禮池?zé)o不訴說(shuō)著這座建筑過(guò)去的宏偉。如今,教堂的屋頂已經(jīng)坍塌,蛛網(wǎng)般的巨大鋼架支撐著搖搖欲墜的樓體。
當(dāng)?shù)厝烁嬖V記者,這座擁有數(shù)百年歷史的建筑,也許無(wú)法挺到資金到位的那一刻,就永遠(yuǎn)消失在人們的視線里了……
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