中新社北京6月12日電 (記者 陳康亮)中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸12日在京表示，近日證監(jiān)會已就修訂后的《證券公司融資融券業(yè)務管理辦法》(下稱《管理辦法》)向社會公開征求意見。其中，此次修改擬允許融資融券合約合理展期。

　　據(jù)介紹，原《管理辦法》要求融資融券合約不得展期，滬深證券交易所業(yè)務規(guī)則要求融資融券合約期限最長不得超過6個月。但隨著業(yè)務發(fā)展，6個月的最長合約期限已不能滿足客戶長期投資的需要，合約到期后客戶平倉再重新建倉，增加了客戶交易成本。從境外市場經(jīng)驗來看，融資融券合約期限普遍較靈活。

　　因此，為滿足投資者長期投資需求，《管理辦法》第13條規(guī)定的“且不得展期”修改為“合約到期前，證券公司可以根據(jù)客戶的申請為其辦理展期，每次展期期限不得超過證券交易所規(guī)定的3期限”，允許證券公司對融資融券合約進行展期，且展期次數(shù)由證券公司根據(jù)市場情況、擔保物情況以及客戶信用狀況，自主確定。

　　對此，有分析人士指出，目前融資融券的業(yè)務期限是6個月，如果允許展期則可能擴大到12個月乃至18個月，考慮到目前兩融余額已超2萬億元(人民幣，下同)，合約到期后客戶平倉再重新建倉可能增加市場的波動性，允許展期有利于市場的平穩(wěn)、健康運行，同時便利投資者操作；但不應將此舉理解為放松“兩融”監(jiān)管，畢竟修訂后的《管理辦法》在很多監(jiān)管要求上并未讓步甚至有所加強。

　　比如《管理辦法》提出，完善融資融券業(yè)務監(jiān)測監(jiān)控機制。包括建立客戶信用交易資金的第三方監(jiān)控機制。目前，融資融券客戶信用交易資金尚未明確監(jiān)控機制，僅依靠證券公司的自我約束和存管銀行的監(jiān)督。為保護融資融券客戶信用資金賬戶資金安全，建立對證券公司融資融券客戶信用交易資金的第三方監(jiān)控機制，由投資者保護基金公司對客戶信用交易資金進行監(jiān)控。

　　其次，《管理規(guī)定》明確證券公司開展融資融券業(yè)務的六種禁止行為：一是誘導不適當?shù)目蛻糸_展融資融券業(yè)務；二是未向客戶充分揭示風險；三是違規(guī)挪用客戶擔保品；四是進行利益輸送和商業(yè)賄賂；五是為客戶進行內幕交易、操縱市場、規(guī)避信息披露義務及其他不正當交易活動提供便利；六是法律、行政法規(guī)和證監(jiān)會規(guī)定禁止的其他行為。

　　在“兩融”業(yè)務規(guī)模上，新規(guī)提出，證券公司融資融券的金額不得超過其凈資本的4倍；在投資者適當性方面，50萬的門檻亦并未放棄，新規(guī)提出證券公司不得向最近20個交易日日均證券類資產(chǎn)低于50萬元的客戶融資融券，但對已低于50萬元的客戶，原有合約可不作改變。

　　鄧舸強調，中國證監(jiān)會高度重視證券公司融資融券業(yè)務的發(fā)展、監(jiān)管與風險防范。目前，融資融券業(yè)務總體健康，風險可控，但隨著業(yè)務的迅速增長需要進一步完善相關風險控制與防范措施，此次優(yōu)化相關業(yè)務監(jiān)管規(guī)定，有利于促進融資融券業(yè)務健康發(fā)展。(完)