在新三板掛牌、發(fā)行中小企業(yè)私募債、建立鐵合金期貨交割廠庫等方面實(shí)現(xiàn)零的突破；

　　引進(jìn)興業(yè)銀行、人民壽險(xiǎn)、太平人壽、海通證券等機(jī)構(gòu)，引進(jìn)外資成立了2家融資租賃公司；

　　探索互聯(lián)網(wǎng)金融，搭建國有控股、銀聯(lián)提供第三方支付的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)；

　　在西北地區(qū)率先試點(diǎn)設(shè)立6家商業(yè)保理公司。

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　　在6月12日中國·青?！耙粠б宦贰苯鹑谡搲≈貑⒛粫r(shí)，我們盤點(diǎn)看到，近年來，青海金融不斷上演“加速度”，2014年交出了一張令人欣喜和震撼的成績單。經(jīng)過五年的高速增長，我省社會(huì)融資規(guī)模與GDP的比率從2009年的37%上升到2014年的61%，貸款余額與GDP的比率從2009年的129%上升到2014年的187%。目前，金融業(yè)已成為我省的一大支柱產(chǎn)業(yè)，金融對經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的倍增效應(yīng)也十分明顯。

　　當(dāng)前，如果把“一帶一路”比作經(jīng)濟(jì)騰飛的翅膀，那么資金融通就是支撐著騰飛翅膀的血脈經(jīng)絡(luò)。青海，地處絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶十字要沖，是通向南亞次大陸和中亞諸國的重要樞紐，西寧目前的內(nèi)陸城市，正致力于成為開放的前沿陣地。在這樣的情況下，青海金融，如何助力推動(dòng)我省成為“一帶一路”的戰(zhàn)略支點(diǎn)？在加強(qiáng)與“一帶一路”沿線省份戰(zhàn)略合作上，我省需要開展哪些工作？

　　在本次中國·青?！耙粠б宦贰苯鹑谡搲希屛覀儍A聽省內(nèi)外的聲音，讓我們與金融界大腕一起探討、一起思考、一起分析，讓激情與夢想碰撞。讓我們迎難而上，主動(dòng)進(jìn)位，為堅(jiān)持正確方向、全面深化改革、奮力打造“三區(qū)”、建設(shè)全面小康做出貢獻(xiàn)。

　　又一盛會(huì)

　　“一帶一路”金融論壇開幕

　　第一次，如此多的金融界大腕和金融管理部門負(fù)責(zé)人云集青海西寧！他們是專程前來參加中國·青?！耙粠б宦贰苯鹑谡搲?。6月12日早上，論壇隆重啟幕。

　　【論壇主題】發(fā)展綠色金融，激活發(fā)展動(dòng)力，推進(jìn)開放合作

　　【主要活動(dòng)】6月12日上午為主題演講，嘉賓將圍繞“一帶一路”建設(shè)中金融政策引領(lǐng)和支持作用的發(fā)揮、“一帶一路”建設(shè)中金融機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新發(fā)展的方向路徑、“一帶一路”開放格局下企業(yè)“走出去”與能力提升等議題進(jìn)行演講。下午為圓桌會(huì)議，將圍繞金融支持“一帶一路”建設(shè)及區(qū)域發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域金融合作及借助“一帶一路”平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)對外經(jīng)貿(mào)合作等議題展開。

　　【演講嘉賓】本次論壇上的演講嘉賓有：金融時(shí)報(bào)社總編輯梅國輝、中國光大（集團(tuán)）總公司副總經(jīng)理吳富林、中國人民銀行金融研究所所長姚余棟、中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)專職副會(huì)長楊再平、中國郵政儲(chǔ)蓄銀行副行長邵智寶、國家開發(fā)銀行規(guī)劃局副局長沈繼奔、絲路基金有限公司副總經(jīng)理司欣波作為演講嘉賓。

　　“井噴式”增長

　　青海金融正在奮力奔跑

　　——去年我省中長期貸款新增622億元，增長25.7%，有力支持了重點(diǎn)項(xiàng)目的新建、續(xù)建；

　　——去年運(yùn)用開發(fā)性金融手段支持棚戶區(qū)改造，發(fā)放貸款107億元，保障性住房開發(fā)貸款增長近兩倍；

　　——去年第三產(chǎn)業(yè)貸款增長28%，新增額、增速均超過了一產(chǎn)、二產(chǎn)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；

　　——去年小型企業(yè)貸款增長26%，微型企業(yè)貸款增長27%，均超過了全省貸款平均增速，積極服務(wù)小微企業(yè)；

　　——去年提前7個(gè)月完成了年內(nèi)消除113個(gè)金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任務(wù)，讓農(nóng)牧民享受到更方便的金融服務(wù)；

　　——去年大力開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)、安全責(zé)任保險(xiǎn)、見義勇為保險(xiǎn)，試點(diǎn)開展農(nóng)牧區(qū)小額人身保險(xiǎn)（喪葬險(xiǎn)）、環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)，在服務(wù)群眾和生態(tài)保護(hù)等方面探索了新的社會(huì)治理手段。

　　我省金融業(yè)呈“井噴式”增長！2014年從占比看，金融業(yè)增加值占全省GDP的比重上升到7.6%，已成為我省的支柱產(chǎn)業(yè)。從縱向看，社會(huì)融資規(guī)模達(dá)到1412億元，新增貸款784億元，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了既定目標(biāo)任務(wù)。大家知道，我們省人口約占全國的4‰，生產(chǎn)總值占全國的比例不到4‰，相對來說，社會(huì)融資規(guī)模占比超過了8‰，新增貸款也達(dá)到了8‰，金融對經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的“倍增”效應(yīng)十分明顯。從橫向看，人民幣貸款增速、保費(fèi)收入增速、上市公司每股收益等都居全國或西北地區(qū)前列；存貸比和不良貸款率都優(yōu)于全國水平。

　　這樣的優(yōu)異成績來之不易。這是省委省政府科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地區(qū)、各部門鼎力支持、協(xié)作共進(jìn)的結(jié)果，更是全省金融戰(zhàn)線同志們無私奉獻(xiàn)、奮力進(jìn)取的結(jié)果。

　　做好金融工作，對青海這樣一個(gè)欠發(fā)達(dá)省份來說，作用尤為特殊。青海省作為我國西部重要省份之一，不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對落后， 而且金融發(fā)展有些先天不足，長期以來，與全省經(jīng)濟(jì)總體水平不協(xié)調(diào)，金融產(chǎn)品不豐富，缺乏地方金融龍頭、金融人才不足等問題長期存在，金融曾經(jīng)是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)短板。2014年在召開全省金融會(huì)議時(shí)，省委省政府要求，到“十二五”末，努力將金融業(yè)打造成我省新的支柱產(chǎn)業(yè)，2014年底我們提前實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo)。

　　目前，金融發(fā)展的政策環(huán)境空前優(yōu)化。近年來，我省對金融業(yè)發(fā)展政策支撐強(qiáng)勁有力。省上先后制定出臺(tái)推動(dòng)金融改革發(fā)展的若干政策措施、金融服務(wù)三農(nóng)三牧的實(shí)施意見、金融支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法等政策文件。省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視金融。

　　改革創(chuàng)新 金融煥發(fā)前所未有活力

　　改革為金融發(fā)展注入了無限活力。目前，全省金融工作已進(jìn)入一個(gè)全面發(fā)展的“加速期”、干事創(chuàng)業(yè)的“黃金期”和優(yōu)化升級的“機(jī)遇期”。主要亮點(diǎn)有：

　　●資本市場改革穩(wěn)步前進(jìn)，推動(dòng)企業(yè)借殼重組和區(qū)域股權(quán)交易市場發(fā)展初見成效，新三板掛牌、發(fā)行中小企業(yè)私募債、建立鐵合金期貨交割廠庫等方面實(shí)現(xiàn)了零的突破。

　　●比青海銀行離行式小企業(yè)金融專營機(jī)構(gòu)走在全省前列，社區(qū)銀行率先破題并深受群眾歡迎。

　　●農(nóng)信社改制穩(wěn)步推進(jìn)，互助、大通農(nóng)商行正式開業(yè)。

　　●探索互聯(lián)網(wǎng)金融，搭建了國有控股、銀聯(lián)提供第三方支付的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)。

　　●引進(jìn)興業(yè)銀行、人民壽險(xiǎn)、太平人壽、海通證券等機(jī)構(gòu)，引進(jìn)外資成立了2家融資租賃公司。

　　●組建西寧民間投融資服務(wù)中心、小額貸款公司再融資中心，新設(shè)幾十家融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額貸款公司、大宗商品交易市場。

　　●作為全國試點(diǎn)省份，在西北地區(qū)率先試點(diǎn)設(shè)立6家商業(yè)保理公司。

　　●在財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)上，安排3.5億元財(cái)政資金補(bǔ)充省信保集團(tuán)資本金，設(shè)立2億元的信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，省信保集團(tuán)平均擔(dān)保費(fèi)率僅為1.15%，各市州均設(shè)立了融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

　　●在信貸投放節(jié)奏上，很好地落實(shí)了我省提出的“上半年要心中有底，看到勝利曙光，三季度末奠定勝局”和將信貸投放節(jié)奏由往年的2：2：3：3調(diào)整為3：3：3：1的要求，掌握了工作的主動(dòng)權(quán)。

　　●在工作推進(jìn)機(jī)制上，完善了季度金融形勢分析會(huì)制度和日常監(jiān)管協(xié)調(diào)制度，地方政府、金融監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)溝通更加順暢；大幅修改了《金融支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，調(diào)動(dòng)各金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的積極性。

　　緊抓機(jī)遇

　　向金融集聚新高地進(jìn)軍

　　在絲綢之路上，貿(mào)易與金融共生共伴！不管是在“絲綢之路”古道上發(fā)現(xiàn)的中外古幣，還是海上絲綢之路海底打撈上來的東西方銅幣，都印證了絲綢之路的孕育和催生有金融支持。2014年，我省正式提出融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，2015年1月，郝鵬省長在省政府全體會(huì)議上的講話中指出，青海將建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

　　大力支持走出去和引進(jìn)來

　　我省將依托青海區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，按照全方位對外開放新格局的大思路，深度融合，充分發(fā)揮金融的支撐作用。一是“走出去”和“引進(jìn)來”相結(jié)合，與相關(guān)省份和沿線國家雙向互動(dòng)。二是“投出去”和“融進(jìn)去”相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)雙贏。三是積極支持青海企業(yè)“走出去”加大對企業(yè)并購、商貿(mào)等方面的貸款支持力度；四是充分利用商業(yè)銀行獲取信息、風(fēng)險(xiǎn)管理、商投一體化服務(wù)方面的優(yōu)勢，形成青海金融業(yè)對“一帶一路”國家戰(zhàn)略引領(lǐng)支持合力；五是整合資源，建立切實(shí)可行的投融資機(jī)制，積極支持銀行、證券、保險(xiǎn)、信托、基金等機(jī)構(gòu)共同參與“一帶一路”建設(shè)。

　　創(chuàng)新跨境融資等服務(wù)方式

　　金融業(yè)將更好地利用兩個(gè)市場、兩種資源，縮小與東部地區(qū)的差距，從而吸引更多的金融資金、社會(huì)資本等要素資源向我省流入。例如，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，這既包括沿線國家的交通道路、油氣管道、能源以及港口基礎(chǔ)設(shè)施等，又包括關(guān)鍵通道和節(jié)點(diǎn)上的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)及商貿(mào)物流中心等。目前許多銀行正針對“一帶一路”項(xiàng)目的融資需求和特點(diǎn)，創(chuàng)新跨境融資方式。“一帶一路”戰(zhàn)略對擴(kuò)大外貿(mào)、優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)的作用巨大。不論是外貿(mào)還是投資，都需要先進(jìn)的金融服務(wù)體系作為支撐，企業(yè)“走出去”會(huì)產(chǎn)生跨境貸款、結(jié)售匯、跨境人民幣結(jié)算等方面的需求。我們與沿線國家雙邊或多邊的經(jīng)貿(mào)往來和投融資也會(huì)產(chǎn)生大量的資金融通與貨幣流轉(zhuǎn)。這些都為我省金融業(yè)發(fā)展帶來了歷史性的機(jī)遇。

　　金融合作

　　與各國成為最親密伙伴

　　我省在推進(jìn)“一帶一路”金融合作過程中，已經(jīng)做了大量工作，取得了一定的成績，主要有以下多方面：

　　●中國（青海）國際清真食品及穆斯林用品展覽會(huì)、中國（青海）藏毯國際展會(huì)的規(guī)模效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)效應(yīng)和品牌效應(yīng)已經(jīng)在中亞國家間逐漸顯現(xiàn)。2014年青海首次舉辦絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)貿(mào)合作圓桌會(huì)議，簽署合作協(xié)議額1.86億元，為青海與絲綢之路沿線國家開展合作提供了新思路。絲綢之路上的伊朗、以色列、巴基斯坦、沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋都是青海省主要的貿(mào)易伙伴，其中土庫曼斯坦與青海撒拉族文化相近、70%的語言相通，今后的交流合作前景廣闊。

　　●目前，青海已經(jīng)與土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦等國家有了礦產(chǎn)資源的技術(shù)合作。今后，隨著絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)，可以有效促進(jìn)青海相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品的輸出，緩解資源進(jìn)口壓力，促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

　　●截至目前，我省三江源生態(tài)保護(hù)建設(shè)一期工程已全面完成，二期工程也已全面鋪開。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，將加強(qiáng)青海與中亞各國在生態(tài)保護(hù)、綠色產(chǎn)業(yè)的合作與聯(lián)系，進(jìn)一步拓展青海建設(shè)國家生態(tài)文明先行區(qū)的內(nèi)涵和外延，提升各國生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展能力。

　　差異化戰(zhàn)略

　　打造向西開放主陣地

　　結(jié)合我省實(shí)際情況，省委省政府確定，在“一帶一路”建設(shè)中，我省金融將實(shí)施差異化戰(zhàn)略及路徑。我省將依托區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，按照全方位對外開放新格局的大思路，利用好、爭取好中央差別化金融政策，全力助推青海打造成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，使絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶成為青海向西開放的主陣地和推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。我省“一帶一路”建設(shè)的路徑主要有：

　　【對接三大金融平臺(tái)】繼續(xù)堅(jiān)持與中央金融監(jiān)管部門及相關(guān)單位高層會(huì)晤工作協(xié)調(diào)機(jī)制，請求國家及各總行（部）在信貸規(guī)模、打包授信、比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入授信管理、資本市場發(fā)展等方面，給予我省藏區(qū)特殊優(yōu)惠金融政策，使政策效益得到最大程度地釋放。對接三大金融平臺(tái)，即國家“絲路基金”平臺(tái)、伊斯蘭金融平臺(tái)及展會(huì)金融平臺(tái)，凸顯青海金融優(yōu)勢，激發(fā)金融服務(wù)戰(zhàn)略支點(diǎn)建設(shè)的巨大潛力。

　　【夯實(shí)青海金融基礎(chǔ)】提供金融服務(wù)戰(zhàn)略支點(diǎn)的保障體系，實(shí)施增加直接融資比例的金融市場工程。加大對符合條件的企業(yè)培育力度，爭取藏區(qū)企業(yè)上市“綠色通道”的差別化支持政策，支持我省企業(yè)發(fā)行股票和企業(yè)債券，在境內(nèi)外資本市場直接融資。實(shí)施健全各類法人組織的金融體系工程，積極推動(dòng)設(shè)立民營銀行、地方法人保險(xiǎn)公司，塑造良好的市場環(huán)境，激勵(lì)已落地青海的商業(yè)銀行健康競爭。實(shí)施改善市場競爭環(huán)境的金融基礎(chǔ)工程，完善信用體系建設(shè)，邀請具有國際公信力的第三方評級機(jī)構(gòu)為我省跨區(qū)域項(xiàng)目及企業(yè)開展信用評級，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

　　互聯(lián)互通

　　與其他省份攜手共進(jìn)

　　“一帶一路”國內(nèi)沿線有18個(gè)?。ㄊ?、區(qū)），我省將進(jìn)一步與其他省份加強(qiáng)合作與交流。

　　考慮我省在“一帶一路”中的地理區(qū)位、交通狀況、產(chǎn)業(yè)分布、人文環(huán)境等因素，我省與其他省份相比有著顯著特色。我省將不斷實(shí)施并加大互聯(lián)互通力度的金融戰(zhàn)略合作工程。探索設(shè)立西北五省金融支持絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)帶上金融管理部門、金融機(jī)構(gòu)等之間的跨區(qū)域合作。同時(shí)，加大對各類產(chǎn)品集散中心和物流建設(shè)的支持力度，促進(jìn)青海建設(shè)連接西藏、新疆的重要大宗工業(yè)品集散地。充分發(fā)揮金融的綠色支點(diǎn)、資源支點(diǎn)及經(jīng)貿(mào)支點(diǎn)的作用，通過多種途徑，全方位支持青海融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。