農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)于康震

　　對(duì)潛江稻田綜合種養(yǎng)和“華山模式”，我到實(shí)地了解過(guò)情況，當(dāng)時(shí)有一些感性的認(rèn)識(shí)，回來(lái)以后也一直在琢磨，有幾點(diǎn)體會(huì)和感想。

　　“華山模式”的內(nèi)涵非常豐富，我覺(jué)得主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一是在促進(jìn)糧食生產(chǎn)、農(nóng)民增收這個(gè)方面，經(jīng)濟(jì)效益顯著。首先是確保糧食安全，這種模式不僅沒(méi)有影響糧食產(chǎn)量，而且還促進(jìn)了糧食生產(chǎn)。我到潛江調(diào)研時(shí)正好是小龍蝦最貴的時(shí)候，那個(gè)時(shí)候是40多塊錢(qián)一斤，農(nóng)民利用冬閑田養(yǎng)殖，經(jīng)濟(jì)效益非常顯著。

　　第二是減少了農(nóng)藥化肥的使用，甚至干脆不使用，生態(tài)效益顯著。生態(tài)安全、食品安全是國(guó)家高度重視的大事情，關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)最近中央還剛剛發(fā)布了重要文件來(lái)推動(dòng)。去年的全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議提出了“一控兩減三基本”，其中“兩減”就是減少化肥和農(nóng)藥的使用量，到2020年要實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，所以要只減不增。而“華山模式”對(duì)農(nóng)藥和化肥的使用就加大了限制的力度，生態(tài)效益非常顯著，有利于生態(tài)安全和食品安全。

　　第三是這個(gè)模式有利于促進(jìn)“四化同步”和農(nóng)村改革，社會(huì)效益突出。這里面涉及到很多現(xiàn)在農(nóng)村改革的熱點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題，比如說(shuō)土地流轉(zhuǎn)、新型經(jīng)營(yíng)主體的培育發(fā)展、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、新型城鎮(zhèn)化，華山公司在這些方面進(jìn)行了很多探索?！叭A山模式”的稻田綜合種養(yǎng)，實(shí)際上就是一種農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的有益探索。另外40畝一方，1萬(wàn)多畝連片，提高了土地的利用率。同時(shí)對(duì)村莊進(jìn)行整體規(guī)劃，推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)。還有更進(jìn)一步的就是把農(nóng)民變市民的內(nèi)容，實(shí)際上涉及到新型城鎮(zhèn)化，等等。

　　“華山模式”從高效農(nóng)業(yè)入手，大大提升了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力，以利益聯(lián)結(jié)為切入點(diǎn)，讓農(nóng)民參與并直接分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的成果，從而形成了能調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性的高效經(jīng)營(yíng)的體系，同時(shí)在遷村騰地建設(shè)華山綜合社區(qū)這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，也能做到給予農(nóng)戶更多的實(shí)惠，使農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)得到充分保障，農(nóng)民利益得到充分尊重。在這個(gè)前提下，華山公司融資也就有了更堅(jiān)實(shí)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。我認(rèn)為這種模式之所以能夠成功，很重要的一條原因就是在實(shí)際操作過(guò)程中，能夠做到各方的利益協(xié)調(diào)共贏，這是“華山模式”成功的一個(gè)必不可少的因素。

　　另外，“華山模式”體現(xiàn)了龍頭企業(yè)所發(fā)揮的重大作用。我們的農(nóng)村改革中，早期鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，隨后鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)一步升級(jí)換代，涌現(xiàn)出了龍頭企業(yè)，現(xiàn)在在新的歷史條件下，在“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程當(dāng)中，龍頭企業(yè)仍然具有旺盛的生命力?！叭A山模式”的經(jīng)驗(yàn)充分說(shuō)明，發(fā)揮龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和新型城鎮(zhèn)化當(dāng)中的作用，是當(dāng)前重要的現(xiàn)實(shí)選擇。

　　近年來(lái)，隨著我國(guó)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)步伐的加快，以“華山模式”為代表的稻田綜合種養(yǎng)為主要特征的各種各樣的種養(yǎng)結(jié)合模式，呈現(xiàn)出了加快發(fā)展的態(tài)勢(shì)。這些模式有共同點(diǎn)，它們大多都以名優(yōu)特水產(chǎn)品為主導(dǎo)，以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；_(kāi)發(fā)、品牌化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為特征，種養(yǎng)結(jié)合，高產(chǎn)高效。到去年末初步統(tǒng)計(jì)，我國(guó)稻田養(yǎng)殖面積達(dá)到了2234萬(wàn)畝，養(yǎng)殖的產(chǎn)量達(dá)到了145.6萬(wàn)噸，這個(gè)產(chǎn)量大約占全國(guó)淡水養(yǎng)殖總量的5%，發(fā)展勢(shì)頭很好，已具一定的規(guī)模，潛力大。

　　種養(yǎng)結(jié)合模式有很多好處。我國(guó)現(xiàn)有4.5億畝稻田，根據(jù)專家測(cè)算，現(xiàn)在我國(guó)至少有10%的稻田適合以“華山模式”為代表的稻田綜合種養(yǎng)，特別是針對(duì)農(nóng)民單純種糧效益低、積極性不高的部分地區(qū)，稻田綜合種養(yǎng)的潛力就更大了。如果每畝按最保守的增收1000元計(jì)算，稻田綜合種養(yǎng)將在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí)，為農(nóng)民增收作出巨大貢獻(xiàn)?，F(xiàn)在實(shí)際稻田綜合種養(yǎng)的面積只有適合稻田綜合種養(yǎng)土地面積的一半，發(fā)展?jié)摿薮?。下一步一是積極推進(jìn)政策支持，全面推進(jìn)稻田綜合種養(yǎng)在全國(guó)的發(fā)展；二是繼續(xù)完善稻田綜合種養(yǎng)模式，以適應(yīng)不同區(qū)域的稻田開(kāi)發(fā)，不斷擴(kuò)大稻田綜合種養(yǎng)實(shí)施區(qū)域和面積。