本報記者郜晉亮

　　前幾日，青海省果洛藏族自治州食品藥品監(jiān)督管理局與該州教育局聯(lián)合舉辦了食品藥品安全知識進校園科普大講堂活動，面對面為廣大師生宣傳普及食品安全知識。應(yīng)用典型事例詳細講解了我國食品安全形勢、重要性以及食品安全常識等內(nèi)容，并就如何辨別“山寨”和“垃圾”食品，買到不合格食品如何投訴等問題進行詳細的解答。

　　對于青海而言，農(nóng)牧區(qū)食品安全問題與該省省情有緊密聯(lián)系。青海屬于多民族聚居區(qū)，農(nóng)牧民人均可支配收入低，加之農(nóng)牧民消費者缺乏食品安全意識，導(dǎo)致農(nóng)牧區(qū)食品安全存在一定的隱患，一些過期食品、假冒食品、“三無”食品、山寨食品乘虛而入。在去年開展的農(nóng)村食品市場“四打擊四規(guī)范”行動中，青海省食品藥品監(jiān)督管理局共查扣假冒偽劣食品1902.8公斤。

　　如何轉(zhuǎn)變農(nóng)牧民消費意識，增強保護意識，青海省食品藥品監(jiān)督管理局想出的一招就是通過與共青團、教育部門聯(lián)合，在學(xué)校教育孩子，從小樹立正確的消費意識，普及食品安全知識，并以此來影響家長。

　　青海省食品藥品監(jiān)督管理局綜合協(xié)調(diào)與應(yīng)急管理處處長馬國威告訴記者，“最初的設(shè)想是希望通過這樣的方式，由孩子來影響家長。現(xiàn)在看來，的確有明顯的成效，但和我們的預(yù)期還有很大的距離?！?/p>

　　此外，由于青海食品產(chǎn)業(yè)相對落后，便形成了對外來食品高度依存的現(xiàn)狀。馬國威分析，將近有80%的食品需要外來供給，對外來食品的高度依存，其結(jié)果就是監(jiān)管方缺乏對食品生產(chǎn)源頭有效監(jiān)督的手段。

　　基層監(jiān)管機構(gòu)還不到位，基層組織不強，監(jiān)管力量薄弱，基礎(chǔ)技術(shù)支撐薄弱，基本執(zhí)法能力不夠，日常監(jiān)管還存在盲點，安全隱患并沒有從根本上消除；誠信和安全意識不強，企業(yè)主體責(zé)任還沒有落實到位，銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)、“三無”食品等違法行為時有發(fā)生，小作坊、小攤販、小餐飲生產(chǎn)經(jīng)營問題突出。不論從管理層還是經(jīng)營者，細數(shù)其中的困難與問題，能數(shù)出來一大籮筐。

　　馬國威說：“首先要從監(jiān)管體系上解決一個問題，那就是一旦農(nóng)村食品安全出了問題，我們必須馬上知道?！比绾谓鉀Q這個問題？青海省食品藥品監(jiān)督管理局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村建立了“兩員”制度，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員和村級信息員，不僅打通了從下至上及時報告的渠道，而且還可以協(xié)助執(zhí)法部門進行執(zhí)法巡查，解決了基層組織不強，監(jiān)管力量薄弱的問題。

　　掌握了信息，知曉了問題，才能重拳出擊，解決問題。在馬國威看來，有些問題僅用行政的手段并不能有效地解決，要結(jié)合適當(dāng)?shù)男淌麓驌舨鸥苡谩榇?，青海省食品藥品監(jiān)督管理委員會專門制定出臺了《青海省食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法案件銜接工作制度》和《關(guān)于涉嫌食品藥品犯罪案件移送的規(guī)定》，通過行政與刑事雙重手段來強化對農(nóng)牧區(qū)食品安全的監(jiān)管。