尼日利亞是全球最大的產(chǎn)油國之一，石油產(chǎn)量在非洲排名第一，每天生產(chǎn)200多萬桶石油，卻因?yàn)闊捰驮O(shè)施不足，成品油嚴(yán)重依賴進(jìn)口。近期，尼日利亞成品油短缺現(xiàn)象是歷來最嚴(yán)重的：加油站無油可加，航班大面積停航，企業(yè)、政府機(jī)關(guān)限電提前下班，通訊無法保障。

　　影響民生

　　5月23日，尼日利亞的數(shù)家航空公司因?yàn)橛凸捃囁緳C(jī)罷工，導(dǎo)致持續(xù)一個月的燃料短缺問題更嚴(yán)重而停飛。

　　穆罕默德國際機(jī)場班機(jī)也相繼停飛，現(xiàn)場一片混亂。一名乘客在社交網(wǎng)站發(fā)文說：“班機(jī)全數(shù)暫時(shí)停飛或取消。沒有燃料。我清晨6點(diǎn)就開始在這里枯坐?！泵駹I的尼日利亞航空承包公司發(fā)言人表示，該公司已經(jīng)取消80%的航班。

　　國際航線則更改進(jìn)出尼日利亞的路線，以補(bǔ)充航空燃料。乘客說，由于尼日利亞經(jīng)濟(jì)中心城市拉各斯無燃料可用，法航、肯尼亞航空原定飛往巴黎與內(nèi)羅畢的班機(jī)，被迫轉(zhuǎn)往塞內(nèi)加爾首都達(dá)喀爾與貝寧的科托努補(bǔ)充燃料。

　　車輛同樣受到波及。尼日利亞最大城市拉各斯人口2000萬，市區(qū)平常車水馬龍，但許多加油站目前一滴油都沒有。各加油站關(guān)閉導(dǎo)致車流量大減，許多巴士站的班車停開。

　　尼日利亞燃料的黑市價(jià)格已經(jīng)達(dá)到原售價(jià)每公升87奈拉（0.4美元）的4倍。警方已經(jīng)逮捕部分趁機(jī)牟利的民眾。

　　據(jù)媒體報(bào)道，尼日利亞電力部5月22日指出，發(fā)電量處于歷史低點(diǎn)的1327百萬瓦特。

　　由于經(jīng)常斷電，再加上發(fā)電機(jī)缺少柴油，尼日利亞部分廣播電臺5月23日停播，其中包括ClassicFM、TheBeat、CityFM。而尼日利亞最大通訊業(yè)者M(jìn)TN集團(tuán)表示，燃料短缺使該公司網(wǎng)絡(luò)停擺。尼日利亞信托保證銀行說，由于缺乏足夠的燃料維持各分行發(fā)電機(jī)的運(yùn)轉(zhuǎn)，因此所有分行也一度停止?fàn)I業(yè)。拉各斯工商會甚至警告，這項(xiàng)危機(jī)恐迫使企業(yè)裁員。

　　據(jù)尼日利亞《抨擊報(bào)》報(bào)道，全國范圍內(nèi)持續(xù)成品油短缺已令交通運(yùn)輸費(fèi)用大幅提升。5月以來，各類蔬菜、水果等日用食品價(jià)格也應(yīng)聲普遍上漲。西紅柿價(jià)格由每盆150奈拉漲到200奈拉，大米的批發(fā)價(jià)格也由每袋6800奈拉漲到7400奈拉。

　　亟待改革

　　美國商業(yè)新聞網(wǎng)站“石英”指出，尼日利亞最近的缺油危機(jī)再次證明了該國進(jìn)行改革的緊迫性。

　　有報(bào)道稱，尼日利亞雖然經(jīng)濟(jì)總量在非洲名列前茅，但制造業(yè)、加工業(yè)能力的匱乏，使得這個國家的經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴石油?，F(xiàn)總統(tǒng)喬納森首次當(dāng)選尼日利亞總統(tǒng)時(shí)正值國際油價(jià)上漲，而從2014年開始，隨著國際油價(jià)持續(xù)走低，過度依賴石油的尼日利亞經(jīng)濟(jì)也開始凸顯弊端，本幣大幅貶值，經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷讓現(xiàn)政府不堪重負(fù)。

　　根據(jù)《石油天然氣雜志》資料顯示，尼日利亞石油探明儲量位居非洲第二，約372億桶。然而，由于尼日利亞缺少煉油能力，要進(jìn)口電油、柴油和煤油來滿足商業(yè)和家庭需求。此外，輸電網(wǎng)覆蓋范圍有限，很多商戶和住戶自置柴油發(fā)電機(jī)。

　　這波被稱為尼日利亞歷史上最大規(guī)模燃油危機(jī)的導(dǎo)火索是油罐車工人日前發(fā)起的討薪罷工，隨之帶動了石油產(chǎn)業(yè)的大面積罷工。經(jīng)濟(jì)學(xué)家艾哈邁德?阿里尤認(rèn)為，尼日利亞政府對市場監(jiān)管不力、石油供貨商與政府間的矛盾，以及過度依賴石油經(jīng)濟(jì)是這個產(chǎn)油國經(jīng)常面臨油荒的幾大主要原因。

　　在過去的幾個月中，尼日利亞貨幣奈拉兌換美元的匯率持續(xù)走低，雖然在總統(tǒng)選舉后因市場投資者信心有所回升，奈拉曾有所上漲，但不久后又開始下跌。

　　與此同時(shí)，尼日利亞政府堅(jiān)持的成品油指導(dǎo)價(jià)格卻未因匯率波動而變動。而在國際油價(jià)減半的局面下，石油供貨商比較難以申請信貸。政府還積欠石油供貨商將近10億美元的債務(wù)。而被欠薪的油罐車工人5月稍早集體罷工，其他產(chǎn)業(yè)的工人則于此后陸續(xù)響應(yīng)。

　　事實(shí)上，這場危機(jī)在3月29日尼日利亞大選前即已開始醞釀。尼日利亞此次燃料緊缺已經(jīng)延續(xù)了一個多月，4月份全國大選結(jié)束后，尼日利亞首都阿布賈、經(jīng)濟(jì)中心城市拉各斯等地出現(xiàn)燃油告急。到5月中旬，這一波油荒達(dá)到高潮。

　　當(dāng)?shù)氐南⒄f，因?yàn)閾?dān)心5月29日上任的新總統(tǒng)布哈里可能會廢除實(shí)施多年的燃料補(bǔ)貼，因此燃料批發(fā)商試圖在現(xiàn)任政府下臺前能夠先得到一些好處。尼日利亞的燃料批發(fā)價(jià)格普遍低于國際市場價(jià)格，批發(fā)商需要政府的補(bǔ)貼才能繼續(xù)供應(yīng)燃油。英國國家廣播公司（BBC）新聞稱，燃料批發(fā)商雖然有燃料現(xiàn)貨，但是因?yàn)檎e欠他們大約10億美元的能源補(bǔ)貼，因此拒絕出貨。

　　尼日利亞九成外匯收入來自石油出口，能源補(bǔ)貼制度每年耗用26億美元，但國際油價(jià)急滑，令負(fù)債600億美元的尼日利亞壓力倍增。該國石油出口收益儲備從2012年底的90億美元跌至年初的25億美元。

　　根據(jù)報(bào)道，燃料補(bǔ)貼在該國已經(jīng)成為一個規(guī)模龐大的“黑洞”，燃料批發(fā)商通常會虛報(bào)燃料進(jìn)貨的數(shù)量，然后將虛報(bào)空額所得的補(bǔ)貼中飽私囊。與布哈里同樣來自北部貧困地區(qū)的前尼日利亞央行行長薩努西，前年曾揭露數(shù)百億美元石油出口收益失蹤，來自南部的喬納森將薩努西撤換，至今仍欠民眾一個合理解釋。

　　布哈里所屬的政黨全面進(jìn)步大會指責(zé)說，執(zhí)政黨故意遲遲不采取行動，讓布哈里上臺之后所接收的是一個“處于嚴(yán)重危機(jī)的國家”。

　　喬納森所屬的人民民主黨則認(rèn)為，反對黨是這次危機(jī)的幕后指使者，以便“制造一個全面進(jìn)步大會繼承了一個全部敗壞的體系的印象”。