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新電改五大關(guān)鍵配套文件浮出水面 電網(wǎng)千億利潤(rùn)再分配
- 發(fā)布時(shí)間:2015-06-08 10:06:00 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
延宕13年后重啟的新電改正在步步推進(jìn)?!督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從多位權(quán)威人士處獲悉,電力市場(chǎng)建設(shè)、交易體制改革、發(fā)用電計(jì)劃改革、輸配電價(jià)改革和售電側(cè)體制改革等五個(gè)電力體制改革關(guān)鍵性配套文件已形成征求意見稿,提出在今明兩年先在全國(guó)范圍選擇2至3個(gè)省份進(jìn)行綜合試點(diǎn),放開工商業(yè)大用戶參與售電側(cè)市場(chǎng),根據(jù)負(fù)面清單開放社會(huì)資本組建售電商。
值得注意的是,備受關(guān)注的售電市場(chǎng)改革將觸及國(guó)網(wǎng)利益核心區(qū),意味著千億利潤(rùn)蛋糕的再分配。雖然一切尚未落定,售電市場(chǎng)早已火熱起來,各地近期紛紛成立售電公司,國(guó)網(wǎng)也在積極謀劃爭(zhēng)取參與競(jìng)爭(zhēng)性售電業(yè)務(wù)。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,售電綜合試點(diǎn)地區(qū)名單或從內(nèi)蒙古等已獲批的七個(gè)輸配電改革試點(diǎn)地區(qū)中誕生,五大發(fā)電集團(tuán)有望獲首批售電牌照。
3月15日,中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱9號(hào)文),被譽(yù)為“啃硬骨頭的改革”正式拉開帷幕。按照“管住中間放開兩頭”的思路和“1+N”的模式,9號(hào)文的落地需要輔以多個(gè)配套文件。繼促進(jìn)清潔能源多發(fā)滿發(fā)、做好電力需求側(cè)管理、加快推進(jìn)輸配電價(jià)改革、完善跨省跨區(qū)電能交易價(jià)格等四個(gè)文件發(fā)布后,備受關(guān)注的售電側(cè)放開等五大改革核心點(diǎn)也已形成方案。在過去一個(gè)月的時(shí)間里,國(guó)家發(fā)改委體改司已兩次召集有關(guān)司局、電力企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)等就此討論。(下轉(zhuǎn)第二版)
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