今年以來，中央已推出大量穩(wěn)增長政策，特別是六個月內(nèi)央行三度降息，這一現(xiàn)象在史上頗為罕見。但市場對于政府繼續(xù)釋放更多政策紅利的預(yù)期仍在升溫，投資、出口、基建等傳統(tǒng)拉動經(jīng)濟增長的主要驅(qū)動力表現(xiàn)不及預(yù)期，多項經(jīng)濟指標(biāo)表明國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力依舊很大。

　　今年1~5月，在短短20天內(nèi)，國務(wù)院及國務(wù)院辦公廳先后出臺了11份重磅文件，涉及制造業(yè)、電子商務(wù)、稅收、融資及醫(yī)改等多個方面，為提振經(jīng)濟增長打出“組合拳”。

　　中國裝備和產(chǎn)能“出?！?/p>

　　自4月30日中共中央政治局會議明確要求高度重視經(jīng)濟下行壓力，加大定向調(diào)控力度后，5月官方一系列穩(wěn)增長措施多管齊下并明顯加碼。

　　其中產(chǎn)業(yè)政策頻現(xiàn)亮點。備受關(guān)注的《中國制造2025》、《關(guān)于推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見》相繼出爐，加速推動了中國裝備和產(chǎn)能“出?！薄＿@不僅可在一定程度上促進國內(nèi)消化過剩的產(chǎn)能，打造新的外貿(mào)增長點，還能倒逼中國企業(yè)在全球市場上提高競爭力，不斷刷新“中國制造”的“國際名片”。

　　商務(wù)部研究院對外貿(mào)易研究所副主任金柏松在接受國際商報記者采訪時表示：“中國裝備制造業(yè)出海關(guān)鍵要靠企業(yè)。但目前企業(yè)融資成本高，加劇了企業(yè)創(chuàng)新和盈利的風(fēng)險。此外，知識產(chǎn)權(quán)保護也很重要。政府要加大對知識產(chǎn)權(quán)保護的力度，鼓勵自主研發(fā)創(chuàng)新，加快中國裝備‘走出去’，推進國際產(chǎn)能合作?！?/p>

　　數(shù)據(jù)顯示，2014年中國海外直接投資增長14.1%，達(dá)1029億美元。今年第一季度，中國非金融類企業(yè)在全球143個國家和地區(qū)開展投資，境外直接投資額257.9億美元，同比增長29.6%。

　　同時，隨著《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》的發(fā)布，上海、天津、福建、廣東四大自貿(mào)試驗區(qū)不斷升級，中非“三網(wǎng)一化”合作，結(jié)合“一帶一路”建設(shè)和亞投行逐漸落地，投資再度成為穩(wěn)增長的關(guān)鍵支撐和護航裝備出海的東風(fēng)。

　　金柏松表示，“走出去”要發(fā)揮企業(yè)市場主體作用，同時拓展對外合作方式，充分發(fā)揮資金、技術(shù)優(yōu)勢，有條件的項目鼓勵采取建設(shè)—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓（BOT）、公私合營（PPP）等方式，深耕傳統(tǒng)市場的同時，大力開拓非洲、拉美等新興市場。

　　電商變身政策寵兒

　　此番政策“組合拳”另外值得關(guān)注的是，在穩(wěn)定短期經(jīng)濟增長的同時，注重培植新的增長動力源。商務(wù)部研究院消費經(jīng)濟研究部主任趙萍告訴國際商報記者，“扶電商，促消費”意在為中國經(jīng)濟發(fā)展培育新的增長點，發(fā)展電子商務(wù)可視為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和“互聯(lián)網(wǎng)+”政策落地的題中之意。

　　數(shù)據(jù)顯示，去年電子商務(wù)中的網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)2.8萬億元，占社會消費品零售總額的10.6%，整個電子商務(wù)交易額約達(dá)13萬億元，同比增長25%。

　　在過去20多天里，扶持電商發(fā)展的政策出臺得也頗為密集。5月7日，國務(wù)院出臺了《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟新動力的意見》，旨在突破移動網(wǎng)絡(luò)、物流等瓶頸，推動農(nóng)村電子商務(wù)、完善物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。8天后，商務(wù)部出臺《互聯(lián)網(wǎng)+流通行動計劃》，旨在刺激消費穩(wěn)經(jīng)濟的同時，協(xié)同帶動農(nóng)產(chǎn)品、消費、社區(qū)經(jīng)濟等領(lǐng)域，發(fā)揮電商對宏觀經(jīng)濟“四兩撥千斤”之效。

　　趙萍認(rèn)為，盤活體量巨大、增長迅速而且潛力無窮的電子商務(wù)對消費數(shù)據(jù)甚至整個國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP)的增長意義重大。其次，電子商務(wù)可以帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈上下游的共同發(fā)展，其在保障就業(yè)、提高民眾生活方面也至關(guān)重要。

　　據(jù)了解，接下來仍會有一系列扶持電商的政策出臺，如由商務(wù)部牽頭制定的《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于促進跨境電商發(fā)展的指導(dǎo)意見》有望盡快出爐。

　　中央為穩(wěn)增長不遺余力，然而今年中國經(jīng)濟下行壓力仍在，市場期待更多穩(wěn)增長措施。最新發(fā)布的《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》明確要求，要抓緊推出一批有利于穩(wěn)增長、保就業(yè)、增效益的改革新舉措，使改革新紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動力。