國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局4日在京發(fā)布《2014年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告》。報(bào)告顯示，近5年來(lái)，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展水平持續(xù)平穩(wěn)提升，在創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和環(huán)境四個(gè)方面穩(wěn)步改善。

　　根據(jù)報(bào)告，2014年，全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)為63.74，比上年有所提高。不過(guò)，全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)區(qū)域間還不平衡，呈現(xiàn)東、中、西部地區(qū)逐級(jí)遞減的趨勢(shì)。其中，前5位均為東部地區(qū)，廣東以89.53的成績(jī)名列首位，北京、上海、浙江和江蘇緊隨其后。

　　●南方日?qǐng)?bào)駐京記者 趙曉娜

　　2014年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)63.74

　　從2013年起，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局每年制定并發(fā)布該報(bào)告，旨在通過(guò)建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，全面客觀反映我國(guó)專利、商標(biāo)、版權(quán)等各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r，從而引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)科學(xué)發(fā)展，推動(dòng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略深入有效實(shí)施。

　　據(jù)了解，此次報(bào)告的指標(biāo)體系由知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和環(huán)境4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、10個(gè)二級(jí)指標(biāo)、39個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成，與2013年評(píng)價(jià)指標(biāo)保持一致，對(duì)全國(guó)及各省級(jí)區(qū)域2014年知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r和2010至2014年知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)行了較為全面的評(píng)價(jià)和分析。

　　結(jié)果顯示，全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展?fàn)顩r近年來(lái)穩(wěn)步提高。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心主任韓秀成介紹，2014年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)達(dá)63.74，較2013年增長(zhǎng)0.98。知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和環(huán)境水平穩(wěn)步改善，各項(xiàng)指數(shù)基本呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

　　另外，各類主要類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、登記、注冊(cè)數(shù)量較大幅度增長(zhǎng)，創(chuàng)造結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利轉(zhuǎn)讓數(shù)量以及質(zhì)押融資金額進(jìn)一步提升；知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法受理案件與專利行政執(zhí)法案件數(shù)量有所上升；制度環(huán)境不斷優(yōu)化，服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員數(shù)量逐年穩(wěn)步提升，社會(huì)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)快速提高。

　　粵京滬浙蘇名列前五

　　然而，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展區(qū)域間明顯不平衡，呈現(xiàn)東、中、西部地區(qū)逐級(jí)遞減的趨勢(shì)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展水平較高的地區(qū)主要集中在東部，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合指數(shù)方面，廣東以89.53的成績(jī)名列首位，北京（86.62）、上海（85.42）、浙江（83.83）和江蘇（82.10）緊隨其后。

　　韓秀成介紹，各地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的質(zhì)量提升效果逐漸顯現(xiàn)，多數(shù)省份知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效果也呈提升趨勢(shì)。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，去年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件總體數(shù)量有所增長(zhǎng)，司法案件向部分地區(qū)集中，廣東、浙江、江蘇、上海等地的行政保護(hù)工作比較突出。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境方面，地方法律法規(guī)不斷完善，北京、廣東、上海的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平領(lǐng)先。

　　不過(guò)，近五年的數(shù)據(jù)對(duì)比結(jié)果也顯示，我國(guó)中西部地區(qū)發(fā)展?jié)摿^大，知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展增速明顯。如西部的陜西，近五年指數(shù)年均增幅最大達(dá)6.42%；中部的安徽、湖北，增幅分別達(dá)5.99%和5.72%。

　　報(bào)告分析，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，廣東、北京、上海、浙江、江蘇、山東、福建等東部地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作已較為成熟，增速呈放緩趨勢(shì)也在情理之中。相較之下，中西部地區(qū)由于基數(shù)較小，因此增速也更為明顯。

　　2013年我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力名列全球第九

　　記者同時(shí)了解到，此次報(bào)告還首次建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展國(guó)際指數(shù)。研究人員選取了美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、日本、韓國(guó)等40個(gè)科技資源投入和知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出較大的國(guó)家作為比較樣本，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力、績(jī)效和環(huán)境等三個(gè)維度，進(jìn)行了知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力國(guó)際比較。

　　根據(jù)報(bào)告，2008年至2013年，我國(guó)排名逐年上升，并從第19位快速躍升至第9位。其中“能力”和“績(jī)效”兩項(xiàng)指標(biāo)已升至第3，但“環(huán)境”排名僅為第30位。其中市場(chǎng)環(huán)境、文化環(huán)境、制度環(huán)境三個(gè)方面對(duì)指數(shù)的貢獻(xiàn)比約為1：1：2，極不均衡。

　　“與日本、瑞士等國(guó)家相比，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境仍然不理想?！表n秀成表示，盡管已經(jīng)有了相對(duì)有力的法律法規(guī)等制度，但研發(fā)投入強(qiáng)度等市場(chǎng)環(huán)境和知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)等文化環(huán)境亟待優(yōu)化。我國(guó)目前存在著知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)成本低、保護(hù)不力等問(wèn)題，成為制約發(fā)展的短板。

　　不過(guò)，韓秀成也表示，知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的工程，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境建設(shè)結(jié)構(gòu)有待調(diào)整，市場(chǎng)環(huán)境和文化環(huán)境亟待優(yōu)化，必須建立嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，并著力創(chuàng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境，為創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)。