本報訊日前，南京市召開搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇、加快轉(zhuǎn)型升級、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階工作會議。江蘇省委常委、南京市委書記黃莉新在講話中指出，要深入貫徹中央和江蘇省委、省政府決策部署，搶抓“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家戰(zhàn)略機(jī)遇，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展創(chuàng)新型、服務(wù)型、樞紐型、開放型、生態(tài)型“五型經(jīng)濟(jì)”，把樞紐經(jīng)濟(jì)打造成新時期南京加快發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)品牌。

　　大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，把南京打造成具有國際競爭力的國家創(chuàng)新型城市。會議提出，南京市要充分發(fā)揮科教與人才資源優(yōu)勢，切實把創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略落實到創(chuàng)造新的增長點(diǎn)上。大力推進(jìn)蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，以南京高新區(qū)“一區(qū)兩園”為主戰(zhàn)場，整合創(chuàng)新資源。強(qiáng)化企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位，抓緊實施“科技企業(yè)培育百千萬工程”和科技企業(yè)“小升高”計劃，大力培育高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型中小企業(yè)。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快落實“中國制造2025”南京市實施方案，推進(jìn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化制造，著力培育軌道交通、機(jī)器人、3D打印等先進(jìn)制造業(yè)；大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快新型顯示、未來網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星通信、新能源汽車等優(yōu)勢新興產(chǎn)業(yè)集聚、集群、集約發(fā)展，做大做強(qiáng)；大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，深入實施“千企升級計劃”，有效化解過剩產(chǎn)能。加大人才管理改革力度，注重培養(yǎng)既通科技、又懂市場的復(fù)合型創(chuàng)新人才，加大海內(nèi)外領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)力度，不斷提高人才計劃實施的效率和效益。著力提升紫金科創(chuàng)特區(qū)、大學(xué)科技園等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體的服務(wù)功能，加快構(gòu)建和完善低成本、便利化、開放式的眾創(chuàng)空間體系，弘揚(yáng)“創(chuàng)客文化”，扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，把南京打造成為具有國際競爭力的國家創(chuàng)新型城市。

　　大力發(fā)展服務(wù)型經(jīng)濟(jì)，把南京打造成為全國重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心。會議提出，要充分發(fā)揮江蘇省會中心城市的功能優(yōu)勢，加快形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅持把軟件與信息服務(wù)作為第一優(yōu)先產(chǎn)業(yè)予以重點(diǎn)扶持，大力發(fā)展科技服務(wù)、現(xiàn)代物流、金融商務(wù)、工業(yè)設(shè)計、文化創(chuàng)意、品牌會展等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極培育電子商務(wù)、健康養(yǎng)老、體育健身、休閑旅游等新興服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)一批專業(yè)化、規(guī)?；默F(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，打造一批國際化、高端化的總部經(jīng)濟(jì)基地。著力推進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化，啟動實施一批示范引領(lǐng)項目，引導(dǎo)更多企業(yè)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。推動互聯(lián)網(wǎng)在各行業(yè)深入應(yīng)用，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”制造業(yè)、商貿(mào)、金融、農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，打造一批互聯(lián)網(wǎng)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快做大做強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，把南京打造成為全國重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心。

　　大力發(fā)展樞紐型經(jīng)濟(jì)，把樞紐經(jīng)濟(jì)打造成新時期南京加快發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)品牌。會議提出，堅持以載體建設(shè)為抓手，切實把綜合樞紐優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)型發(fā)展優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。以長江-12.5米深水航道疏浚延伸至南京為契機(jī)，依托南京江海中轉(zhuǎn)主樞紐港，加快構(gòu)建和完善現(xiàn)代化綜合性的集疏運(yùn)體系，大力發(fā)展航運(yùn)物流、倉儲配送、集散分撥等高附加值產(chǎn)業(yè)，打造海（江）港樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)。進(jìn)一步強(qiáng)化祿口國際機(jī)場的區(qū)域樞紐功能，逐步加密通達(dá)國內(nèi)主要機(jī)場航空快線，加大國際客貨航線開辟力度，加快設(shè)立空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，大力推進(jìn)中國郵政航空速遞物流中心等一批重大項目建設(shè)，帶動航空物流等臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造空港樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)。依托高鐵南京南站，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)換乘便捷、環(huán)境優(yōu)美的城市綜合功能空間，大力發(fā)展高品質(zhì)的商務(wù)辦公服務(wù)和總部經(jīng)濟(jì)，打造產(chǎn)業(yè)高端、輻射沿線、宜居宜業(yè)的高鐵樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)。充分發(fā)揮南京“中國軟件名城”的引領(lǐng)作用，依托南京國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)建設(shè)，大力培育基于互聯(lián)網(wǎng)的各類新興產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)“智慧南京”，打造長三角區(qū)域信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。推動港、產(chǎn)、城相互融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，把樞紐經(jīng)濟(jì)打造成新時期南京加快發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)品牌。

　　大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，把南京打造成為具有國際影響力的對外開放新高地。會議提出，要積極對接“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家戰(zhàn)略，積極拓展對內(nèi)對外開放新空間。加強(qiáng)技術(shù)、資金、人才、信息等方面的國際交流合作，引導(dǎo)和推動外資更多投向新興產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型，著力提升自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌、高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)品的出口比重，大力發(fā)展服務(wù)外包特別是離岸外包產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)文化、旅游、中醫(yī)藥等新興領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)和服務(wù)出口，積極開拓東盟、中亞、中東等新興市場。高起點(diǎn)建設(shè)兩岸產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和創(chuàng)新試驗區(qū)、中新南京生態(tài)科技島，為“引進(jìn)來”提供更加優(yōu)質(zhì)的載體平臺。支持本土有實力的企業(yè)開展對外直接投資，建立境外生產(chǎn)基地和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，支持軟件和信息服務(wù)等新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建立境外研發(fā)、營銷機(jī)構(gòu)，帶動產(chǎn)品、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。加快謀劃布局境外合作區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加強(qiáng)跨國投資貿(mào)易的綜合服務(wù)管理平臺建設(shè)，為南京市企業(yè)和組織“走出去”創(chuàng)造便捷條件。學(xué)習(xí)借鑒上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，深化開放型經(jīng)濟(jì)體制改革，提升國際貿(mào)易和投資便利化水平，把南京打造成為具有國際影響力的對外開放新高地。

　　大力發(fā)展生態(tài)型經(jīng)濟(jì)，把南京打造成為宜居宜業(yè)宜游的人文綠都。會議提出，要堅持走綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展之路，實行更加嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度，大力推行企業(yè)清潔生產(chǎn)，加快園區(qū)和產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化改造，推進(jìn)資源循環(huán)利用，提升產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和水平。堅決淘汰落后產(chǎn)能，提高環(huán)境準(zhǔn)入和污染排放標(biāo)準(zhǔn)，健全環(huán)境資源價格激勵約束機(jī)制，以經(jīng)濟(jì)杠桿倒逼企業(yè)節(jié)能降耗減排治污。有力有序推進(jìn)金陵石化及周邊、大廠、梅山、長江大橋地區(qū)等四大片區(qū)工業(yè)布局調(diào)整，推動南京化工園轉(zhuǎn)型成為具有國際競爭力的新材料產(chǎn)業(yè)園。重點(diǎn)整治工業(yè)廢氣、機(jī)動車尾氣、城市揚(yáng)塵等污染源，持續(xù)改善全市空氣質(zhì)量。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，提升城市公共管理服務(wù)水平，把南京打造成為宜居宜業(yè)宜游的人文綠都。（郝金寶郝亮）