中新網(wǎng)6月2日電 據(jù)國(guó)家財(cái)政部網(wǎng)站消息，財(cái)政部今日發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央部門項(xiàng)目支出預(yù)算管理的通知》?！锻ㄖ芬螅瑢?shí)行中期財(cái)政規(guī)劃管理。要完善項(xiàng)目生成機(jī)制，將國(guó)家宏觀政策和部門、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃落實(shí)到具體項(xiàng)目，提高政策和規(guī)劃的可實(shí)施性。

　　《通知》提出以下六點(diǎn)要求：一、完善項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則?？茖W(xué)規(guī)范設(shè)置項(xiàng)目，集中反映中央部門主要職責(zé)，具備可執(zhí)行性，在保障運(yùn)行維護(hù)合理需要的前提下，更加突出重點(diǎn)，聚集國(guó)家的重大改革、重要政策和重點(diǎn)項(xiàng)目，有效避免交叉重復(fù)。2015年中央部門要按照新的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目進(jìn)行全面的清理和規(guī)范。

　　二、改進(jìn)項(xiàng)目管理方式。項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)、分類管理。項(xiàng)目按層次分為一級(jí)和二級(jí)項(xiàng)目。一級(jí)項(xiàng)目根據(jù)部門履行職能的需要設(shè)置并包含若干二級(jí)項(xiàng)目。二級(jí)項(xiàng)目的設(shè)立要與對(duì)應(yīng)的一級(jí)項(xiàng)目相匹配。完善項(xiàng)目分類標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建多層次、多維度的分類體系。推進(jìn)項(xiàng)目支出預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

　　三、加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)和管理。項(xiàng)目全部納入項(xiàng)目庫(kù)管理，做實(shí)項(xiàng)目庫(kù)，充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，列入預(yù)算安排的項(xiàng)目必須從項(xiàng)目庫(kù)中選取。入庫(kù)項(xiàng)目必須有充分的立項(xiàng)依據(jù)、明確的實(shí)施期限、合理的預(yù)算需求和績(jī)效目標(biāo)等。納入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目實(shí)行全周期滾動(dòng)管理，建立中央部門項(xiàng)目庫(kù)與財(cái)政部項(xiàng)目庫(kù)的信息交流機(jī)制。

　　四、推進(jìn)預(yù)算評(píng)審和績(jī)效管理。將項(xiàng)目評(píng)審嵌入預(yù)算管理流程，進(jìn)入部門項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目原則上都要組織評(píng)審。納入財(cái)政部項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目，由財(cái)政部根據(jù)管理的需要組織開展再評(píng)審。推進(jìn)全過(guò)程項(xiàng)目支出績(jī)效管理，加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理，開展績(jī)效監(jiān)控，實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)，強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用。

　　五、強(qiáng)化項(xiàng)目執(zhí)行管理。硬化預(yù)算約束，執(zhí)行中除救災(zāi)等應(yīng)急支出外，一般不出臺(tái)增加當(dāng)年支出的政策，必須出臺(tái)的政策納入以后年度預(yù)算安排，必須追加當(dāng)年預(yù)算的，首先通過(guò)調(diào)整部門當(dāng)年支出結(jié)構(gòu)解決。提前做好預(yù)算執(zhí)行準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)管，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。建立預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算編制相結(jié)合的機(jī)制。

　　六、實(shí)行中期財(cái)政規(guī)劃管理。要完善項(xiàng)目生成機(jī)制，將國(guó)家宏觀政策和部門、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃落實(shí)到具體項(xiàng)目，提高政策和規(guī)劃的可實(shí)施性。部門、行業(yè)規(guī)劃確定的項(xiàng)目要與中期財(cái)政規(guī)劃相銜接，合理安排項(xiàng)目實(shí)施節(jié)奏和力度，促進(jìn)政策與預(yù)算相結(jié)合，提高預(yù)算的前瞻性。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)，各部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)項(xiàng)目支出預(yù)算管理的重要意義，以改革創(chuàng)新精神，加大工作力度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)改革措施。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，理順內(nèi)部業(yè)務(wù)和經(jīng)費(fèi)管理關(guān)系，完善相關(guān)管理制度，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保改革順利實(shí)施。