北京市兒童醫(yī)院門診樓外，一名男子在吸煙，附近全部是兒童。京華時(shí)報(bào)記者潘之望攝

　　

　　昨天，著名舞蹈家陳愛蓮在鳥巢前帶領(lǐng)大家一起跳控?zé)煆V場舞。京華時(shí)報(bào)記者王海欣攝

　　最嚴(yán)控?zé)煑l例今起實(shí)施

　　連續(xù)三天嚴(yán)查重點(diǎn)單位市民可撥打12320舉報(bào)

　　今天起，被稱為“史上最嚴(yán)”的《北京市控制吸煙條例》正式實(shí)施，上千名衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員將前往學(xué)校、醫(yī)院及各大公共場所進(jìn)行檢查。記者從市衛(wèi)監(jiān)所了解到，自今天至3日，將連續(xù)3天在全市范圍內(nèi)集中執(zhí)法力量開展對重點(diǎn)單位的監(jiān)督檢查，未來將開展為期3個(gè)月的集中行政處罰。

　　□官方表態(tài)

　　違法吸煙個(gè)人最高罰200元

　　據(jù)介紹，各區(qū)縣的衛(wèi)生監(jiān)督部門將重點(diǎn)檢查轄區(qū)內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、賓館、飯店、娛樂場所。對發(fā)現(xiàn)的吸煙個(gè)人進(jìn)行勸導(dǎo)、警告，對控?zé)煷胧┎坏轿坏目責(zé)焾鏊龊糜涗洠F(xiàn)場告知場所控?zé)熦?fù)責(zé)人，督促指導(dǎo)場所制定、完善、落實(shí)控?zé)煷胧?，并通過聽匯報(bào)、通報(bào)情況、查現(xiàn)場等方式，檢查督促各部門、各行業(yè)(領(lǐng)域)、各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))落實(shí)控?zé)煿ぷ鞯谋O(jiān)督管理職責(zé)。

　　此后，本市將在6月至8月進(jìn)行3個(gè)月的集中行政處罰，其中將在每個(gè)月確定一周為全市集中行政處罰周。根據(jù)處罰方案，處罰周期間，各區(qū)縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門將把處罰情況以及處罰的典型案例(各區(qū)縣每月至少10例)，上報(bào)市衛(wèi)計(jì)委。

　　根據(jù)《北京市控制吸煙條例》，公共場所、工作場所的室內(nèi)區(qū)域以及公共交通工具內(nèi)，部分特定公共場所、工作場所的室外區(qū)域?qū)⑷娼刮鼰?。違者將被處以個(gè)人最高200元、單位最高10000元的罰款。記者了解到，這是國內(nèi)與世界衛(wèi)生組織制定的《煙草控制框架公約》最為接軌的一部地方性法規(guī)。國家級(jí)的《公共場所控制吸煙條例》也已面向社會(huì)征求意見。

　　世衛(wèi)組織為北京市控?zé)熓讵?jiǎng)

　　在昨天，第28個(gè)世界無煙日活動(dòng)中，世界衛(wèi)生組織西太區(qū)主任申英秀高度贊揚(yáng)了《北京市控制吸煙條例》，并向北京市政府頒發(fā)了“世界無煙日獎(jiǎng)”。市人大常委會(huì)副主任孫康林表示，為了保障公眾的健康，1995年和2008年，北京市先后制訂的《北京市公共場所禁止吸煙的規(guī)定》和《北京市公共場所禁止吸煙范圍若干規(guī)定》，隨著社會(huì)發(fā)展已不能滿足保障公眾健康的需要。

　　“北京作為首都，制定一部控?zé)煹胤叫苑ㄒ?guī)，既是保證人民群眾健康的需要，也是帶頭履行世衛(wèi)組織《煙草控制框架公約》的責(zé)任?！睂O康林表示，調(diào)查顯示，96%的市民支持室內(nèi)公共場所全面禁煙。

　　他介紹，北京市從1997年開始，每隔3年進(jìn)行一次全市15歲以上常住人口吸煙率的調(diào)查，1997年為34.5%，2014年為23.4%，雖然吸煙率逐年下降，但伴隨我市城市規(guī)模的擴(kuò)大和常住人口的迅速增長，吸煙人數(shù)仍然眾多，目前仍有400余萬。他表示，實(shí)現(xiàn)“無煙北京”的目標(biāo)任重道遠(yuǎn)，需要下更大的決心、做更大的努力。

　　□相關(guān)措施

　　◎重點(diǎn)場所

　　機(jī)場航站樓外吸煙區(qū)增加

　　昨天，記者從首都機(jī)場和北京鐵路局了解到，按照《北京市控制吸煙條例》的要求，6月1日起，首都機(jī)場和北京地區(qū)各客運(yùn)車站開始全面禁煙。

　　據(jù)介紹，機(jī)場和鐵路客運(yùn)車站禁煙范圍分別為，機(jī)場三大候機(jī)樓樓面所有空間，并已全部關(guān)閉樓內(nèi)原有吸煙室;鐵路客運(yùn)車站則包括車站售票廳、候車區(qū)、地下通道、衛(wèi)生間等。在落實(shí)條例規(guī)定劃定禁煙區(qū)的同時(shí)，首都機(jī)場將航站樓外車道邊的吸煙區(qū)從原先的11處增加至17處，方便吸煙的旅客就近使用。具體包括1號(hào)航站樓外4處，2號(hào)航站樓外6處，3號(hào)航站樓外7處。

　　此外，全市600多處公交場站將設(shè)置露天吸煙區(qū)，以黃色標(biāo)線施劃，面積約1.5平方米，遠(yuǎn)離人員密集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道。

　　控?zé)煑l例實(shí)施后，所有地鐵車站內(nèi)、地鐵車廂全部禁煙，車站入口、站廳、站臺(tái)，列車內(nèi)部以及設(shè)備機(jī)房、衛(wèi)生間等醒目位置設(shè)置禁煙標(biāo)志。在飯店、景區(qū)，也將設(shè)置控?zé)熝膊閱T，對發(fā)現(xiàn)的隨處吸煙游客進(jìn)行勸阻和監(jiān)督。同時(shí)，還將加強(qiáng)對導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)的培訓(xùn)，督促導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)加強(qiáng)對游客在游覽住宿過程中遵守禁煙規(guī)定。

　　◎戒煙服務(wù)

　　全市已開設(shè)70個(gè)戒煙門診

　　據(jù)北京市衛(wèi)計(jì)委公布的2014年調(diào)查結(jié)果顯示，吸煙者中，超過兩成在過去12個(gè)月內(nèi)至少嘗試過一次戒煙，近六成吸煙者在過去12個(gè)月內(nèi)被醫(yī)生建議戒煙，14.9%吸過煙的人成功戒煙。

　　昨天，市疾控中心健康教育所所長劉秀榮表示，北京市目前已經(jīng)在301醫(yī)院、安貞醫(yī)院等多家醫(yī)院開設(shè)了70個(gè)戒煙門診，條例實(shí)施后，前往戒煙門診尋求醫(yī)生幫助的吸煙者預(yù)計(jì)會(huì)增多，這些門診目前應(yīng)該可以滿足市民需求。

　　她表示，控?zé)煑l例表明了北京市控?zé)煹臎Q心，但相應(yīng)的輔助工作也仍需完善。目前，這70個(gè)戒煙門診僅有30余家能夠開出戒煙藥物，而目前藥物也并不在醫(yī)保報(bào)銷范圍內(nèi)，一定程度上影響了戒煙門診患者的就醫(yī)。劉秀榮介紹，隨著條例實(shí)施，北京市也將加強(qiáng)建設(shè)控?zé)熼T診的規(guī)范服務(wù)。

　　□探訪

　　兒童醫(yī)院門診樓外“吞云吐霧”者不少

　　前天，記者來到北京兒童醫(yī)院，發(fā)現(xiàn)在醫(yī)院東、西門外，均已掛上了“自2015年6月1日起，兒童醫(yī)院室內(nèi)外均禁煙”的大型橫幅，醫(yī)院公告欄和門、急診樓外，也已布置了多個(gè)展板和自制宣傳畫。

　　兒童醫(yī)院院長助理田劍表示，兒童醫(yī)院此前僅實(shí)行室內(nèi)禁煙，而今后將室內(nèi)外全部禁煙，是對所有患兒更有力的保護(hù)。目前，醫(yī)院已對每科室的禁煙員、保安、保潔等進(jìn)行了勸阻培訓(xùn)，并將勸阻吸煙納入到保安及保潔人員的工作職責(zé)中，要求他們每天上報(bào)勸阻記錄。

　　記者現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，兒童醫(yī)院的吸煙密集區(qū)是門、急診兩座大樓門口，和院內(nèi)小花園，不少家長在此“吞云吐霧”，稍作休息。田劍表示，針對這些“重災(zāi)區(qū)”，將會(huì)加大保安人員的巡查力度，6月1日起發(fā)現(xiàn)吸煙者便會(huì)上前阻止，阻止不聽勸者，將上報(bào)執(zhí)法部門。

　　此外，記者了解到，兒童醫(yī)院在院內(nèi)醫(yī)務(wù)工作者中也實(shí)行了更為嚴(yán)厲的處罰措施。日常發(fā)現(xiàn)如有違規(guī)吸煙行為，醫(yī)院將對其進(jìn)行處罰，首次處罰50元，再發(fā)現(xiàn)則會(huì)罰金翻倍，并處罰同科室人員。此外，吸煙行為也成為醫(yī)務(wù)人員年終評(píng)比的考核標(biāo)準(zhǔn)之一。

　　□延伸

　　發(fā)現(xiàn)違規(guī)吸煙者，該怎么舉報(bào)?

　　依據(jù)控?zé)煑l例規(guī)定，公眾發(fā)現(xiàn)有人在“禁煙區(qū)域”吸煙，可以撥打北京市統(tǒng)一舉報(bào)電話12320，也可通過“無煙北京”微信進(jìn)行投訴。

　　對違反《條例》規(guī)定的投訴舉報(bào)，工作人員將記錄投訴人姓名、聯(lián)系電話、被投訴場所名稱、所在轄區(qū)、具體地址、投訴內(nèi)容(明確《條例》規(guī)定的違法行為)，形成投訴舉報(bào)工單轉(zhuǎn)辦至“北京市衛(wèi)生監(jiān)督平臺(tái)”。

　　接到投訴舉報(bào)工單后30個(gè)工作日內(nèi)，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)辦理完畢，并將辦理結(jié)果反饋投訴舉報(bào)人。

　　被投訴后，會(huì)立刻進(jìn)行罰款嗎?

　　條例第十四條規(guī)定，在禁止吸煙場所或者排隊(duì)等候隊(duì)伍中吸煙的，由市或者區(qū)、縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門責(zé)令改正，可以處50元罰款;拒不改正的，處200元罰款。

　　“條例規(guī)定如果及時(shí)改正，執(zhí)法人員‘可以’處以罰款，而并非‘必須’”，負(fù)責(zé)人表示，條例的目的并非在于罰款，而是制止這一行為，不會(huì)“一點(diǎn)就罰”。

　　京華時(shí)報(bào)記者龔棉翟烜張然