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從交通和醫(yī)療行業(yè)實(shí)踐 看數(shù)據(jù)開(kāi)放的障礙
- 發(fā)布時(shí)間:2015-05-31 01:31:56 來(lái)源:科技日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
政府信息化普遍有幾個(gè)特點(diǎn):縱向比較強(qiáng),橫向比較弱;點(diǎn)上比較強(qiáng),面上比較弱;建設(shè)比較強(qiáng),應(yīng)用比較弱;內(nèi)部比較強(qiáng),對(duì)外投入比較弱。
政府?dāng)?shù)據(jù)公開(kāi)需要從條例和法律層面做一些保障。在政府信息公開(kāi)條例基礎(chǔ)上哪些數(shù)據(jù)可以開(kāi)放,要進(jìn)一步細(xì)化,還要對(duì)數(shù)據(jù)開(kāi)放進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)督并公布出來(lái)。
關(guān)于技術(shù)方面,可以建設(shè)政務(wù)云系統(tǒng),條件不具備的需要建立數(shù)據(jù)交換中心或者數(shù)據(jù)交換平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)數(shù)據(jù)共享,還要建立政府信息公開(kāi)對(duì)外的服務(wù)平臺(tái)。要強(qiáng)調(diào)應(yīng)用驅(qū)動(dòng),基于現(xiàn)有數(shù)據(jù)能夠開(kāi)發(fā)一些創(chuàng)新的應(yīng)用,另一方面也需要通過(guò)持續(xù)的應(yīng)用驅(qū)動(dòng)數(shù)據(jù)持續(xù)發(fā)揮作用。
例如很多路口有很多攝像頭,比較夸張的是一個(gè)路口有36個(gè)攝像頭。這個(gè)攝像頭屬于各個(gè)部門(mén),數(shù)據(jù)沒(méi)有共享,有些是交通的,有些是城管的,有些是第三方運(yùn)營(yíng)的,底層上面數(shù)據(jù)比較分散,需要進(jìn)一步整合。關(guān)于醫(yī)療方面,原始的數(shù)據(jù)開(kāi)放不太現(xiàn)實(shí)。有些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不太涉及到隱私情況下可以開(kāi)放,但醫(yī)療數(shù)據(jù)不行。醫(yī)療過(guò)程中對(duì)數(shù)據(jù)認(rèn)知也不一樣,醫(yī)院認(rèn)為醫(yī)療數(shù)據(jù)是自己的,政府也認(rèn)為是自己的,但從公民的角度來(lái)說(shuō)這個(gè)數(shù)據(jù)應(yīng)該屬于個(gè)人,不屬于醫(yī)院也不屬于政府。浙江省衛(wèi)生平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了信息共享和互聯(lián)互通,過(guò)程很不容易,政府大力支持才做到。醫(yī)院不愿意參與。一是醫(yī)院處于比較強(qiáng)勢(shì)的地位,也缺少聯(lián)動(dòng)制約機(jī)制。二是醫(yī)院有顧慮。目前醫(yī)患情況比較緊張,醫(yī)療界很多病都是誤診,一旦把數(shù)據(jù)完全開(kāi)放,醫(yī)療糾紛更沒(méi)法處理。
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