記者從“一帶一路”海關高層論壇上了解到，中國海關與多個歐洲國家海關和歐亞國際組織達成了一系列共識，推動中歐加速互聯(lián)互通，促進區(qū)域貿(mào)易便利，進而加快“一帶一路”戰(zhàn)略布局?！拔覀兣c中國海關的合作非常好，我們將更廣泛地開展‘一帶一路’倡議項下的合作，增強合作的靈活度?！睔W盟關稅總司國際司司長安東尼斯在“互聯(lián)互通，區(qū)域發(fā)展新契機”的分論壇中表示。

　　中歐陸海快線通關便利化合作提速

　　去年12月，中歐陸?？炀€通關便利化合作機制正式建立。在此次論壇中，中國、匈牙利、馬其頓、塞爾維亞四國海關署長再次會晤，決定全面深化合作，為中歐貨物從希臘比雷埃夫斯港沿途經(jīng)馬其頓、塞爾維亞并通過匈塞鐵路進入歐盟腹地打造一條便捷、快速、高效的“綠色通關走廊”。

　　經(jīng)中方倡議，四國海關將在六個方面推進具體合作：一是開展進出境通關、轉運、過境運輸以及運輸工具監(jiān)管等通關制度研究。二是研究制定四國海關對中歐陸?？炀€沿線貨物運輸監(jiān)管的最低風險規(guī)則，開展聯(lián)合風險分析和布控。三是開展數(shù)據(jù)信息交換，加強統(tǒng)計技術交流。四是促進海關監(jiān)管設備使用管理、圖像分析、信息共享等合作。五是建立四國口岸海關通關問題協(xié)調(diào)機制，及時反映企業(yè)的意見和建議。六是開展海關執(zhí)法合作，打擊走私、瞞騙和侵權等不法行為。

　　中歐AEO計劃年內(nèi)實施

　　2014年，中國海關與歐盟海關就AEO互認簽署協(xié)議，預計將在今年年末正式實施?！爸袊ｊP正在與歐盟海關開展AEO企業(yè)認真信息交換建設工作，建設完成后，預計雙方會有超過1萬家企業(yè)在此項目中受惠?！焙ｊP國際司司長陳振沖表示。

　　AEO互認安排實施后，AEO企業(yè)可以得到互認海關給予的包括降低貨物查驗率、簡化貨物單證審核、優(yōu)先通關、設立海關聯(lián)絡員、解決互認企業(yè)通關中的問題，以及非常時期的優(yōu)先處置等多項實際有效的互認通關便利措施。以中韓AEO為例，2014年4月1日~2015年3月31日，自中國出口韓國的普通海運、空運貨物在韓平均查驗率分別為5.6%、0.7%，通關時間分別為2.3小時、3.5小時，而享受AEO互認優(yōu)惠的中國出口韓國海運、空運貨物在韓平均查驗率分別為0.1%、0.3%；通關時間平均分別為1.5小時、1小時。中國企業(yè)在韓通關時間大幅縮短，通關成本有效降低。與此同時，韓國AEO企業(yè)查驗率為2.24%，較進口韓國普通貨物查驗率4.36%低近50%。

　　迄今為止，中國海關已與新加坡、韓國、中國香港和歐盟4個經(jīng)濟體簽署AEO互認，2014年中國內(nèi)地對該4個經(jīng)濟體的出口總額占到中國內(nèi)地對外出口總額的37.6%。

　　與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對接戰(zhàn)略安排

　　歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟今年1月1日正式成立，成員國數(shù)量不斷增加，國際影響力持續(xù)增強，已成為重要的新興國際區(qū)域經(jīng)濟一體化組織。在此次論壇中，中國海關總署署長于廣洲與歐亞經(jīng)濟委員會部長級委員戈申商定，將在六個方面展開戰(zhàn)略合作，推動互聯(lián)互通。

　　一是研究建立海關合作對話協(xié)調(diào)機制，密切高層互訪，加強在支持絲綢之路經(jīng)濟帶與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設框架下的立場協(xié)調(diào)和措施對接;二是加大在戰(zhàn)略性大項目合作上的相互支持，支持中國與聯(lián)盟成員國開展能源戰(zhàn)略合作，促進產(chǎn)能合作對接，加強通關協(xié)調(diào)；三是增強國際貿(mào)易供應鏈安全保障能力，為“渝新歐”、“鄭歐”在內(nèi)的中歐貨運班列過境歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟關境提供通關便利；四是研究建立合作的法律基礎，盡早研究商簽中國與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟海關合作行政互助協(xié)定，為開展全面合作奠定基礎；五是統(tǒng)籌制定戰(zhàn)略合作框架安排，重點推動中國海關與聯(lián)盟成員國海關互聯(lián)互通，簡化通關手續(xù)，大力促進區(qū)域貿(mào)易便利；六是研究開展信息交換項目，加快談判進程，爭取早日簽署并啟動實踐合作，推動“監(jiān)管互認、執(zhí)法互助、信息互換”合作，有效提升貿(mào)易便利化水平。

　　本版撰稿/攝影本報記者夏陽