5月20日~22日，籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行第五次談判代表會(huì)議在新加坡舉行。通過三天的談判，各方就《亞投行章程》文本達(dá)成一致，并商定將于今年6月底在北京舉行《亞投行章程》簽署儀式。

　　就在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，尚未加入亞投行的美國、日本有所動(dòng)作。日本允諾拿出1000億美元支持亞洲地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)世界銀行也向印尼“豪擲”110億美元貸款用于基建，被外媒視為美國通過“代言人”砸錢與亞投行“叫板”。

　　而中國不謀求擁有否決權(quán)、給予他國話語權(quán)等開放包容的姿態(tài)則贏得了亞投行朋友圈的紛紛點(diǎn)贊，這一回合，高下立判。

　　亞投行管理構(gòu)成更均衡

　　由于亞投行擁有57個(gè)意向創(chuàng)始成員國，利益權(quán)衡的難度也隨之加大，治理、運(yùn)營結(jié)構(gòu)始終是歷次討論會(huì)的重點(diǎn)。

　　彭博社援引知情人士的話表示，亞投行正考慮在貸款審批上給予高級(jí)員工更多權(quán)利，以便加快決定過程，因此可能不設(shè)實(shí)地執(zhí)行董事會(huì)。

　　路透社報(bào)道稱，創(chuàng)始成員國都在盤算如何擴(kuò)大在亞投行的影響力，爭逐亞投行首任行長和副行長職位，博弈不斷加劇，要持續(xù)到6月底章程簽署。中方提出設(shè)定“一個(gè)行長、十個(gè)副行長”的高管機(jī)制方案，目前初步考慮在亞洲和歐洲各設(shè)立一個(gè)區(qū)域中心即亞投行分行。

　　路透社援引菲律賓財(cái)政部長的話稱，中國提議讓亞洲之外的國家加入亞投行董事會(huì)，這給予了小股東話語權(quán)，顯示亞投行更具包容性。

　　據(jù)悉，計(jì)劃中的亞投行管理機(jī)制規(guī)定任何國家都不能在共12席的董事會(huì)中擁有1個(gè)以上席位，12個(gè)席位被劃分為9個(gè)地區(qū)性席位和3個(gè)非地區(qū)性席位，這對(duì)較小國家有利。值得注意的是，中國表示不會(huì)在亞投行擁有否決權(quán)，相比之下美國在國際貨幣基金組織和世界銀行都保留了最后決定權(quán)。

　　日本難買后悔藥？

　　世界銀行行長金墉日前宣布將在三四年內(nèi)向印尼提供110億美元的貸款，幫助該國進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。美國《華爾街日?qǐng)?bào)》評(píng)論稱，此舉被認(rèn)為是抵制亞投行的一個(gè)信號(hào)。

　　英國《金融時(shí)報(bào)》5月20日發(fā)表文章稱，美國總統(tǒng)奧巴馬和日本首相安倍晉三迫切希望達(dá)成跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）的根本動(dòng)機(jī)是在戰(zhàn)略上遏制中國，然而TPP無法滿足其如今被賦予的戰(zhàn)略希望?！督?jīng)濟(jì)學(xué)人》刊登題為《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施爭奪戰(zhàn)》的文章表示，亞投行讓亞洲基礎(chǔ)設(shè)施需求備受矚目。據(jù)測算，2010年~2020年，包括中國在內(nèi)的亞太地區(qū)30個(gè)國家基礎(chǔ)設(shè)施投資預(yù)計(jì)將達(dá)到8萬億美元。文章稱，日本顯然已認(rèn)識(shí)到?jīng)]有加入亞投行是錯(cuò)誤的選擇。日本輿論甚至認(rèn)為，日本這一失誤“讓日本又一次蒙羞了”。

　　日本首相安倍晉三5月21日宣布，擬在五年時(shí)間內(nèi)為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提供大約1000億美元的資金。此舉被外界視為與倡議設(shè)立亞投行的中國展開主導(dǎo)權(quán)之爭。新計(jì)劃表明日本致力于通過人力資源開發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓，幫助在亞洲建設(shè)“高質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施”，“區(qū)別于亞投行”。

　　這樣的大手筆且是憑一國之力，凸顯了日本急于破局的心理。但令國際社會(huì)質(zhì)疑的是，1000億美元的資金相比亞投行的眾國合力或是杯水車薪，為何不加入到風(fēng)險(xiǎn)更小的亞投行戰(zhàn)略中去呢？