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火光讓人看清養(yǎng)老困境

  • 發(fā)布時(shí)間:2015-05-29 08:31:24  來源:中國(guó)民航報(bào)  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  ■特約記者 程喆

  一場(chǎng)突如其來的火災(zāi),再次灼傷了人心。河南省平頂山市養(yǎng)老院火災(zāi)的相關(guān)責(zé)任方本可以在建筑、消防、管理等任何一方面做到防患于未然,但它與近幾年屢次發(fā)生的多起養(yǎng)老院火災(zāi)事故,燒出了當(dāng)下民眾養(yǎng)老現(xiàn)狀的尷尬。一次火災(zāi)就是一次教訓(xùn),養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的安全規(guī)范做得越早,人們離悲劇才會(huì)越遠(yuǎn)。

  悲劇總是在發(fā)生后才引起重視。5月25日,河南省平頂山市一家老年康復(fù)中心發(fā)生火災(zāi)。截至5月27日,火災(zāi)已經(jīng)造成38人死亡。從火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的照片來看,前排未失火的房屋上還掛著“替天下兒女盡孝”的牌子,看上去讓人備感心酸。

  養(yǎng)老院失火,背后涉及的問題很多,小到房屋的構(gòu)造,大到整個(gè)社會(huì)的養(yǎng)老情況。在此次事故中,最直觀的原因是線路老化失火,燃燒至敬老院彩鋼房,著火區(qū)是生活不能自理的老人居住區(qū)域,那些老人行動(dòng)不便,難以逃離。

  中新社調(diào)查,著火的房屋均為鐵皮板房,這些鐵皮房的墻體夾層多由泡沫板填充,俗稱“鐵皮泡沫屋”;另據(jù)《南方都市報(bào)》報(bào)道,現(xiàn)場(chǎng)家屬亦證實(shí),發(fā)生火災(zāi)的是一排彩鋼板房。

  這類板房強(qiáng)度高、安裝便捷,但易燃,本應(yīng)該用于臨時(shí)性廠房,卻成了養(yǎng)老院的建筑材料。

  事后,當(dāng)?shù)卣脖硎?,該養(yǎng)老院建筑不合規(guī)定。養(yǎng)老院建筑應(yīng)符合《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》,不應(yīng)采用易燃、易碎、化纖以及散發(fā)有害、有毒氣味的裝修材料。

  建筑材料不合格,消防部門就應(yīng)當(dāng)把住關(guān)。人民網(wǎng)報(bào)道,該老年公寓2010年11月經(jīng)縣民政局批準(zhǔn)成立,屬于私營(yíng)性質(zhì)。在魯山縣2014年政府工作報(bào)告中,該項(xiàng)目也與其他幾處養(yǎng)老院一起被視為該縣扎實(shí)做好社會(huì)保障工作,提高社會(huì)福利保障水平的表現(xiàn)。既然已經(jīng)被視為政績(jī),消防工作沒有理由忽略。

  這一事件也暴露出老年公寓在管理上的欠缺,“事發(fā)當(dāng)晚,住院處沒有值班人員” “每間屋子住了20多位老人,都是緊挨的床鋪”等細(xì)節(jié)的曝光,也為其輿情沖擊力不斷加碼。

  養(yǎng)老院發(fā)生火災(zāi)并不罕見。近兩年,類似安全事故已經(jīng)發(fā)生了10起左右。甚至在黑龍江省,2013年兩度發(fā)生養(yǎng)老院火災(zāi)事故,前后只相隔3個(gè)月。由“彩鋼板房”引發(fā)的事故也并非首例。2012年10月,陜西省周至縣中鐵十八局建筑工地一處彩鋼板活動(dòng)房就發(fā)生過火災(zāi)。

  與其他事故一樣,在每一次養(yǎng)老院發(fā)生火災(zāi)之后,相關(guān)部門都要求依法追究事故責(zé)任。各地也按照要求采取了措施,認(rèn)真排查隱患,但最終的結(jié)果是,沒能防范和遏制類似安全事故的發(fā)生。可以預(yù)料,魯山養(yǎng)老院火災(zāi),恐怕也不會(huì)是最后一起。

  老年公寓的一場(chǎng)大火,燒出了當(dāng)下民眾的養(yǎng)老尷尬?,F(xiàn)實(shí)問題是,隨著老齡化社會(huì)的來臨,中國(guó)的養(yǎng)老需求很大,市場(chǎng)缺口也很大,公辦和民營(yíng)的養(yǎng)老場(chǎng)所均不夠。

  公辦養(yǎng)老院“一床難求”,雖然有政府的財(cái)政補(bǔ)貼,也不能滿足社會(huì)的巨大需求。

  民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展同樣步履維艱。新華網(wǎng)報(bào)道,北大教授穆光宗曾直言,中國(guó)經(jīng)營(yíng)最困難的,就是民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)了。民政部公布的數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)51%的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收入只能持平,40%的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)長(zhǎng)年處于虧損狀態(tài)。在此情況下,有些民辦養(yǎng)老院不得不通過減少工作人員,降低專業(yè)水平,甚至使用泡沫房子等方式來降低運(yùn)營(yíng)成本。魯山火災(zāi)就是由之而來的。

  但如果相關(guān)部門制定較為嚴(yán)格的養(yǎng)老院準(zhǔn)入門檻,對(duì)于大部分中低端養(yǎng)老院而言,結(jié)果恐怕就只能是關(guān)門,最終受影響的必定是普通老人。

  近年來,財(cái)政部、民政部和國(guó)家發(fā)改委屢屢出臺(tái)文件,鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,增加養(yǎng)老投入。而從我國(guó)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)出發(fā),養(yǎng)老的責(zé)任仍需落實(shí)到千千萬萬個(gè)獨(dú)立的家庭身上。

  目前,魯山養(yǎng)老院相關(guān)搶險(xiǎn)工作還在進(jìn)行中,而隨著調(diào)查的展開,更多的真相一定會(huì)逐漸呈現(xiàn)出來。指責(zé)魯山養(yǎng)老院的條件差很容易,短期內(nèi)查封幾家不合格的養(yǎng)老院也很容易,但如何帶動(dòng)社會(huì)對(duì)養(yǎng)老系統(tǒng)提供有效幫助,比簡(jiǎn)單地將養(yǎng)老院關(guān)停更重要。

  老人的現(xiàn)在就是我們的未來。魯山事件之后,每個(gè)年輕人、中年人,乃至整個(gè)社會(huì)都有責(zé)任,這是為了老人們,也是為了我們自己。

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