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2025年01月11日 星期六

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《海南省森林防火條例》7月1日起施行 相關負責人解讀

　　《海南省森林防火條例》（以下稱“條例”）于今天閉會的省五屆人大常委會第十五次會議獲高票表決通過，該條例將于2015年7月1日起正式施行，省人大常委會法工委有關負責人對該《條例》進行解讀。

　　森林火災的高度危險性及對森林資源、生態(tài)環(huán)境的極端破壞性早已被認識到，然而現(xiàn)實生活中，98%以上的森林火災均人為造成。法工委負責人指出，1992年，省政府頒布了《海南省實施〈森林防火條例〉辦法》，至今已20多年，但遠不適應海南生態(tài)立省和國際旅游島建設的新要求。制定該條例，是從原來的政府規(guī)章上升為地方性法規(guī)，是規(guī)章的“升級版”，此為特色之一。 此次條例還呈現(xiàn)出了七個“進一步”。法工委負責人表示，一是進一步強化了各級政府森林防火工作的職責，建立健全森林防火責任追究制，將森林防火工作納入政府績效考核內(nèi)容；二是進一步確立森林防火工作的方針和原則，實行預防為主、積極消滅的方針，堅持政府領導、部門協(xié)助、分級負責、屬地管理和專業(yè)撲救為主、專群結合的原則；三是進一步明確森林、林地、林木經(jīng)營主體，按照誰經(jīng)營、誰負責的原則，森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人承擔其經(jīng)營范圍內(nèi)的森林防火責任；四是進一步落實森林防火工作的經(jīng)費保障，將森林防火基礎設施建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，將森林防火經(jīng)費納入財政預算。根據(jù)行政區(qū)域的森林面積、火災發(fā)生情況以及撲救難易程度等因素確定森林防火經(jīng)費；五是進一步規(guī)范專業(yè)森林消防隊伍建設和火災撲救現(xiàn)場指揮，市縣政府根據(jù)實際需要組建森林火災專業(yè)撲救隊伍，配備專業(yè)裝備，落實人員待遇，購買人身意外傷害保險等；六是進一步明確政府公職人員不履行森林防火職責行為的法律責任；七是進一步加大了違法野外用火等行為的懲治力度。（記者杜穎）

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