新華網(wǎng)西安5月28日電（記者薛天 張晨俊 王希）以“互聯(lián)互通，共建共贏”為主題的“一帶一路”海關(guān)高層論壇28日在西安發(fā)表聲明，將致力于“一帶一路”區(qū)域內(nèi)的互聯(lián)互通建設(shè)，推進實施世界海關(guān)組織的各類倡議。

　　來自中國、俄羅斯、波蘭、荷蘭、馬爾代夫等國海關(guān)負責人以及上海合作組織、經(jīng)合組織等國際經(jīng)濟組織的代表一致認為，“一帶一路”建設(shè)為國際海關(guān)合作開啟了新的機遇之窗，作為“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容，互聯(lián)互通有助于提升區(qū)域經(jīng)濟增長，為全球經(jīng)濟復蘇和世界經(jīng)濟繁榮注入新的活力。

　　5月27至28日，中國海關(guān)總署在西安舉辦“互聯(lián)互通，共建共贏——‘一帶一路’海關(guān)高層論壇”。“一帶一路”沿線近70個國家及地區(qū)的海關(guān)負責人及相關(guān)代表，圍繞“互聯(lián)互通、共建共贏”主題，共商進一步加強國際海關(guān)間合作、實現(xiàn)國際海關(guān)間的互聯(lián)互通、有效推進貿(mào)易便利化、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的進程與舉措。

　　“在跨境貿(mào)易越發(fā)頻繁，通關(guān)持續(xù)增長的當今世界，加深海關(guān)之間的交流合作有利于簡化海關(guān)手續(xù)，縮短貨物轉(zhuǎn)運時間，對于推進貿(mào)易便利化、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展意義重大。”馬來西亞海關(guān)總局局長卡扎利·艾哈邁德說。

　　中國海關(guān)高級代表劉平認為，海關(guān)的通關(guān)效率和便利化程度是實現(xiàn)“一帶一路”互聯(lián)互通的重要關(guān)節(jié)點，打通這一關(guān)節(jié)點的關(guān)鍵，對內(nèi)是加快通關(guān)一體化改革，加強跨部門跨區(qū)域合作；對外是以提升貿(mào)易便利化水平為目標，強化“一帶一路”國家間的海關(guān)合作。

　　此次高層論壇上，中國海關(guān)總署已制定出臺16條支持措施，旨在加強跨部門、跨地區(qū)以及國際海關(guān)合作，推動形成全方位、立體化、網(wǎng)絡(luò)化的互聯(lián)互通，全力服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。據(jù)了解，此次出臺的措施主要聚焦于順暢大通道、提升大經(jīng)貿(mào)、深化大合作三個方面。

　　其中，為支持國際物流大通道建設(shè)，中國海關(guān)出臺了包括統(tǒng)籌口岸發(fā)展布局、創(chuàng)新口岸管理模式等多項舉措。例如，根據(jù)此次出臺的措施，下一步在編制國家口岸發(fā)展規(guī)劃和口岸開放年度審理計劃時，海關(guān)將對“一帶一路”沿線地區(qū)項目給予優(yōu)先考慮。

　　實際上，通過信息共享、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助等一系列舉措，中國海關(guān)近年來與“一帶一路”沿線國家海關(guān)的合作已經(jīng)取得了一系列成果。中歐班列、中亞班列每天飛馳在橫貫亞歐大陸的鐵路，“一帶一路”區(qū)域跨境電子商務(wù)也呈現(xiàn)出不斷繁榮發(fā)展的景象。

　　匈牙利國家稅務(wù)與海關(guān)署署長卡羅里·薩博表示，跨境鐵路運輸對于中亞和歐洲內(nèi)陸地區(qū)是不可或缺的貿(mào)易流通手段，這就要求沿線各國海關(guān)信息互通、并建立合理化、標準化的數(shù)據(jù)整理、共享和交換機制，此次論壇所提出的海關(guān)間的深化合作，對實現(xiàn)“一帶一路”區(qū)域貨物快速通關(guān)意義重大。

　　此外，海關(guān)的互聯(lián)互通，對于打擊走私犯罪行為也具有積極的意義。據(jù)了解，中國海關(guān)通過和周邊國家海關(guān)的配合，已經(jīng)通過“天網(wǎng)行動”“眼鏡蛇一號行動”“眼鏡蛇二號行動”“蛇行動”等一系列專項行動，破獲了一批走私案件。

　　中國海關(guān)總署署長于廣洲表示，中國海關(guān)為促進與沿線國家海關(guān)的信息共享，還將搭建“一帶一路”信息交換與共享服務(wù)平臺，針對毒品、“洋垃圾”、瀕危野生物種、武器彈藥等走私活動，將加強與沿線國家海關(guān)等口岸執(zhí)法機構(gòu)的供應鏈安全合作。

　　于廣洲認為，海關(guān)間的合作要充分尊重各國海關(guān)的政策與實踐，努力求同存異、聚同化異，最大限度凝聚合作共識，夯實合作基礎(chǔ)。實施方案也充分考慮到沿線國家和地區(qū)的情況差異和不同合作需求，力爭找準海關(guān)對外合作的利益契合點。例如針對一些沿線國家海關(guān)能力建設(shè)的需求，提出依托上海海關(guān)學院成立“一帶一路”國際海關(guān)能力建設(shè)培訓基地等。

　　在此次論壇的閉幕式上，受邀參會的各國海關(guān)負責人或代表、有關(guān)國際及區(qū)域組織與機構(gòu)負責人以及商界代表共同提出6點倡議，包括用政策溝通、通關(guān)便利、公平安全維護、科技創(chuàng)新、能力建設(shè)、開放合作等一一列手段，全面促進“一帶一路”地區(qū)海關(guān)間的互聯(lián)互通。

　　參加此次論壇的各方代表表示，為進一步加強合作，各國海關(guān)還將逐步建立“一帶一路”互聯(lián)互通協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機制，中國海關(guān)將承辦協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)辦公室，并將邀請各方為該辦公室指定聯(lián)絡(luò)員。