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互聯(lián)互通 共建共贏

  本報(bào)西安5月27日電 記者顧陽(yáng)報(bào)道:今天,以“互聯(lián)互通,共建共贏”為主題的“一帶一路”海關(guān)高層論壇在西安舉行,吸引了“一帶一路”沿線近70個(gè)國(guó)家和地區(qū)、8個(gè)國(guó)際及區(qū)域組織的負(fù)責(zé)人及國(guó)內(nèi)相關(guān)部門和企業(yè)的代表。

  “互聯(lián)互通是‘一帶一路’建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,當(dāng)務(wù)之急是解決影響互聯(lián)互通的制度、政策、標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,降低人員、商品、資金跨境流動(dòng)的成本與時(shí)間?!焙jP(guān)總署署長(zhǎng)于廣洲表示,開(kāi)展海關(guān)國(guó)際合作,實(shí)現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助是解決這一問(wèn)題的重要手段。

  為推進(jìn)與“一帶一路”沿線海關(guān)的合作,中國(guó)海關(guān)提出了用標(biāo)準(zhǔn)融合銜接互聯(lián)互通、用貿(mào)易便利提升互聯(lián)互通、用安全高效維護(hù)互聯(lián)互通、用科技創(chuàng)新支撐互聯(lián)互通、用能力建設(shè)保障互聯(lián)互通、用開(kāi)放合作促進(jìn)互聯(lián)互通等6方面建議。

  據(jù)悉,中國(guó)海關(guān)將加強(qiáng)與沿線海關(guān)在制度、程序、措施上的交流與協(xié)作,努力推進(jìn)在商品歸類、原產(chǎn)地規(guī)則、風(fēng)險(xiǎn)管理、企業(yè)管理、監(jiān)管查驗(yàn)等方面國(guó)際公約和慣例的應(yīng)用,通過(guò)政策溝通與標(biāo)準(zhǔn)銜接,增強(qiáng)海關(guān)制度的標(biāo)準(zhǔn)化、協(xié)調(diào)化和可預(yù)見(jiàn)性。

  在貿(mào)易便利化方面,將共同研究海關(guān)監(jiān)管制度改革與創(chuàng)新,支持跨境電子商務(wù)等新型貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展,通過(guò)不斷優(yōu)化作業(yè)流程、合理配置人力資源、改善邊境口岸通關(guān)條件等措施,支持國(guó)際物流大通道建設(shè)。

  在風(fēng)險(xiǎn)管理方面,將加強(qiáng)沿線海關(guān)信息情報(bào)合作,提高甄別高風(fēng)險(xiǎn)貨物的能力,共同打擊跨國(guó)走私等違法犯罪活動(dòng),保護(hù)環(huán)境和公眾健康,維護(hù)國(guó)際貿(mào)易供應(yīng)鏈安全。推進(jìn)海關(guān)事務(wù)更加公開(kāi)透明,實(shí)現(xiàn)高效廉潔、文明執(zhí)法。

  值得關(guān)注的是,科技創(chuàng)新有望在“互聯(lián)互通”中發(fā)揮更大的先導(dǎo)作用。據(jù)悉,中國(guó)海關(guān)將加大對(duì)高科技裝備與手段的運(yùn)用,建立“一帶一路”海關(guān)數(shù)據(jù)交換與共享服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與沿線海關(guān)以及WCO(世界海關(guān)組織)等相關(guān)國(guó)際和區(qū)域組織標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)交換,并為有需求的沿線海關(guān)開(kāi)放云服務(wù),共同提升海關(guān)監(jiān)管智能化水平。

  在當(dāng)天的論壇上,中國(guó)海關(guān)宣布設(shè)立“一帶一路”海關(guān)培訓(xùn)中心,用于沿線海關(guān)管理經(jīng)驗(yàn)和合作成果的交流與分享,共同提高海關(guān)人員的綜合管理能力和監(jiān)管執(zhí)法水平。此外,在鞏固傳統(tǒng)領(lǐng)域合作的同時(shí),沿線海關(guān)將加強(qiáng)和拓展在邊境安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)、海關(guān)智庫(kù)交流等非傳統(tǒng)領(lǐng)域的合作,密切與國(guó)際組織及商界的聯(lián)系與合作,共同推進(jìn)更加和諧的邊境管理,構(gòu)筑海關(guān)與商界合作共贏的伙伴關(guān)系。

  作為本次論壇的重要成果之一,在世界海關(guān)組織、聯(lián)合國(guó)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)等代表的見(jiàn)證下,《“一帶一路”海關(guān)互聯(lián)互通、共建共贏合作倡議》獲得通過(guò),沿線海關(guān)的國(guó)際合作有望步入快車道。

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