隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，以網(wǎng)絡(luò)為載體的微公益展現(xiàn)出強大的力量。在新媒體及第三方支付手段助推下，微公益以其快捷、高效、互動性強等特點，帶來“人人皆可公益”的新體驗，實現(xiàn)了中國公益慈善參與模式的轉(zhuǎn)型。如何呵護(hù)網(wǎng)絡(luò)微公益健康發(fā)展？如何讓它發(fā)揮出最大的救助力量？《經(jīng)濟日報》記者進(jìn)行了深入調(diào)查。

　　小孩患白血病缺錢治療，求轉(zhuǎn)發(fā)；農(nóng)產(chǎn)品滯銷亟需被“帶走”，求擴散……如今，人們遇到困難往往求助于網(wǎng)絡(luò)。發(fā)個帖子，得到幫助，事情往往就這么簡單。

　　隨著網(wǎng)絡(luò)求助越來越多，以網(wǎng)絡(luò)為載體的微公益展現(xiàn)了虛擬世界的現(xiàn)實力量。在新媒體以及支付寶等第三方支付手段助推下，強調(diào)積少成多的微公益以其快捷、高效、互動性強等特點，帶來“人人皆可公益”的新體驗。

　　然而，“看上去很美”的網(wǎng)絡(luò)微公益也存在頻繁勸捐、利用愛心、隨意虛假等問題。業(yè)內(nèi)人士呼吁，網(wǎng)絡(luò)微公益要實現(xiàn)健康發(fā)展還需進(jìn)一步規(guī)范，出臺相應(yīng)法律法規(guī)，加強制度管理。

　　線上線下 互動互助

　　頻繁咯血，是否患肺癌？危險來臨，如何自救？上班族如何防治頸椎??？……5月24日，在中國人民解放軍第二炮兵總醫(yī)院多功能廳里，該院肺癌診治中心韓冰、急診科王烈明、理療科馮寶佺3位醫(yī)師的講解生動幽默，贏得現(xiàn)場陣陣掌聲。

　　這場公益講座是民政青年同心社發(fā)起的服務(wù)項目之一。民政青年同心社以民政部直屬機關(guān)青年為主體，自成立之初就秉持“人人公益、隨手公益、快樂公益”的理念?！拔覀兣Υ罱S手公益平臺，促進(jìn)公益資源整合，通過開展志愿服務(wù)、救急難、公益書架、公益講座、小雨鞋計劃、小臉盆計劃等多個項目，帶動了很多同事、朋友參與到公益活動中?！泵裾嗄晖纳缟玳L沈新華說。

　　2014年3月至9月，民政青年同心社配合中國社會福利基金會，代管旨在為山區(qū)貧困兒童提供救助的“小雨鞋專項項目”。通過開通新浪“品牌捐”籌集了5萬余元，并通過新媒體手段加大宣傳和籌款力度，最終吸引安徽衛(wèi)視冠名該項目，一次性投入30萬元善款。

　　與民政青年同心社一樣，踐行微公益的公益慈善組織越來越多地通過互聯(lián)網(wǎng)匯點滴愛心為“愛之江河”。在淘寶網(wǎng)上，搜索“公益”一詞，可以找到1.7萬余件公益寶貝，包括大病救助、老人關(guān)懷、救災(zāi)備災(zāi)等類別。其中，大部分的捐助金額都是3元、5元的小錢。

　　自微博打拐、免費午餐等活動開展以來，網(wǎng)友們共同見證著微公益的成長與力量。作為實現(xiàn)公益慈善的新途徑，網(wǎng)絡(luò)微公益在具體形態(tài)上既有網(wǎng)絡(luò)公司搭建的公益平臺，比如新浪微公益平臺的菜單式慈善；又有純自發(fā)、求救式的微公益，比如微信朋友圈尋人求助等。

　　在北京市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、首都互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會召開的“5·12互聯(lián)網(wǎng)社會責(zé)任日”座談會上，新浪微博副總裁貝曉超透露，新浪微公益平臺自成立至今，已累計籌款4億余元，超過兩千萬用戶參與捐款，捐贈重復(fù)率達(dá)到26.7%。

　　快捷、互動、靈活……網(wǎng)絡(luò)微公益讓公益變得隨時隨地觸手可及。在北京師范大學(xué)中國公益研究院院長王振耀看來，微公益實現(xiàn)了中國公益慈善參與模式的轉(zhuǎn)型。

　　不勸不圈 不狷不噴

　　“每天幾條勸捐信息，真讓人不勝其煩”、“我在微博捐了幾次后，就永遠(yuǎn)被各種勸捐”……很多網(wǎng)友都有過被捐助項目勸捐的經(jīng)歷，甚至頻繁被“@”，令人不堪其擾。

　　“相關(guān)部門和媒體證實的，還有后續(xù)善款去向透明的，才可以放心捐助；私信騷擾的，一概不予受理。善款用在最需要的地方，才會更有價值和意義。”網(wǎng)友“森林女王的微觀世界”發(fā)微博表達(dá)自己的心聲。

　　在網(wǎng)絡(luò)微公益平臺上，捐贈人可以進(jìn)行定期或者一次性捐款，但隨之而來的惡意勸捐卻讓網(wǎng)友厭煩。

　　“不勸不圈！不狷不噴！”這是北京新陽光慈善基金會在微博上創(chuàng)建的話題。他們的解釋是，作為患者，不隨便圈別人勸捐；作為網(wǎng)民，不偏激指責(zé)別人求助和善行。這樣，網(wǎng)上公益活動才能更有愛和順利地開展。

　　確實，網(wǎng)絡(luò)公益環(huán)境需要大家共同維護(hù)。生命天使基金辦公室主任“致敬仙人掌”說，沒有患者情況的實時介紹，沒有賬目的公開透明，只一味頻繁“@”讓人捐款獻(xiàn)愛心。長此以往，會造成真正需要幫助的患者痛失又一個求助平臺的機會。

　　在一項針對北京市青少年慈善需求及供給的研究中，天津社會科學(xué)院輿情研究所助理研究員張銀鋒和中央財經(jīng)大學(xué)社會發(fā)展學(xué)院副教授侯佳偉指出，微公益既面臨著前所未有的發(fā)展機遇，也面臨著諸多新的挑戰(zhàn)，比如如何使其更好地適用于不同的群體需求、網(wǎng)絡(luò)安全存在隱患、公開透明名實不符等問題。

　　專家指出，由于微公益組織身份模糊不明，讓一些假借公益之名的網(wǎng)絡(luò)騙子鉆了空子。當(dāng)出現(xiàn)法律糾紛時，微公益組織應(yīng)有的權(quán)益也無法得到保證。同時，運作團(tuán)隊的專業(yè)性不足也影響著微公益的健康發(fā)展。

　　筑起“籬笆” 護(hù)好愛心

　　網(wǎng)絡(luò)募捐方面立法空白，頻頻勸捐令人反感，專業(yè)性不足，這些都是網(wǎng)絡(luò)微公益延續(xù)自身、保持活力所要解決的難題，尤其在慈善事業(yè)法還沒有問世的情況下，網(wǎng)絡(luò)捐贈活動的管理在各地呈現(xiàn)出多樣性特征。

　　對此，新浪微公益表示，作為網(wǎng)絡(luò)平臺運營商，他們采取了各種手段反騷擾，比如設(shè)置后臺的限制機制等。對于屢教不改的勸捐行為，只有取消與相應(yīng)機構(gòu)的合作。

　　“民心社在中國社會福利基金會設(shè)立了‘民心公益’項目，并且聘請了律師事務(wù)所的律師擔(dān)任法律顧問，每個季度都會召集理事會集體學(xué)習(xí)和發(fā)布工作報告，目的就是為了加強規(guī)范管理和公開透明，做到依法治社，依法公益?！鄙蛐氯A說，他和他的團(tuán)隊將進(jìn)一步完善理事會議事規(guī)則，建立健全規(guī)章制度，從而實現(xiàn)民政青年同心社更加規(guī)范、健康、可持續(xù)地發(fā)展。

　　此前，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確，廣播、電視、報刊及互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者、電信運營商，應(yīng)當(dāng)對利用其平臺發(fā)起募捐活動的慈善組織的合法性進(jìn)行驗證，包括查驗登記證書、募捐主體資格證明材料。

　　民政部社會福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司副司長郭玉強表示，募捐平臺的網(wǎng)站要與募捐者共同承擔(dān)責(zé)任?！拔覀円环矫婀膭罹W(wǎng)絡(luò)慈善的發(fā)展，另一方面對它進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)范和管理。”

　　針對個人直接網(wǎng)絡(luò)募捐缺乏相應(yīng)法律監(jiān)管的問題，清華大學(xué)公共管理學(xué)院副教授賈西津認(rèn)為，與組織機構(gòu)募捐不同，個人網(wǎng)絡(luò)募捐實際上是一種贈予關(guān)系，即捐贈者將自己的錢直接贈予募捐者。募捐者拿到錢后如何使用不受法律約束，捐贈者也沒有要求其進(jìn)行公開的權(quán)利。

　　而為了促進(jìn)公益?zhèn)鞑?，增強公益慈善在新媒體領(lǐng)域的公信力，今年4月初，中民慈善捐助信息中心與新媒體排行榜聯(lián)合推出“中國慈善微信影響力排行榜”，從關(guān)注度、活躍度、均衡度、互動性等方面對全國1000多個公益微信公眾號的傳播影響力進(jìn)行了綜合評估。

　　除了健全法律制度、加強政府監(jiān)管、促進(jìn)行業(yè)自律之外，人人皆可公益的時代也需要人人監(jiān)督。讓愛心捐助陽光透明，公眾需要有問責(zé)意識。專家表示，設(shè)立健全的社會監(jiān)督機制對于微公益的健康發(fā)展很有必要。

　　鏈接 如何通過微博求助？

　　1、一定要避免狂轟濫炸式@其他微博用戶，這樣會對他們造成騷擾，更會導(dǎo)致人們同情心的疲憊。不僅募資效果不好，更破壞了微博的公益環(huán)境。

　　2、多在微博講述你和你家的故事，讓微博上這些陌生的“親人”了解你。

　　3、如果是骨髓移植等緊急籌款，建議用“倒計時”+“資金缺口倒數(shù)”的方式，以形成一種緊鑼密鼓的氛圍。道理很簡單，相對于救窮，人們更愿意救急。

　　4、要由患者本人或父母或最熟悉的人維護(hù)微博，多發(fā)照片。

　　5、如果可能，最好尋求有經(jīng)驗又認(rèn)真負(fù)責(zé)有愛心的志愿者幫忙，與自己的微博互相配合。

　　6、捐款賬目隨時公布，做到最徹底的透明。

　　7、要與評論、轉(zhuǎn)發(fā)你微博的人始終保持密切互動。這既是尊重，也是贏得進(jìn)一步關(guān)心的必由之路。

　　8、把自己的微公益頁面置頂，或每次去自己的微公益頁面發(fā)微博，因為這樣發(fā)的微博帶有微公益捐款頁面鏈接。隨時為愛心朋友提供便捷的捐款通道。

　　9、將微公益的鏈接轉(zhuǎn)發(fā)到其他人氣較旺的論壇，并結(jié)合生動的故事性陳述獲得關(guān)注。

　　10、求助要用心。真心、真情最具有打動人的力量，記住一定說真話。在信息時代，假話不可能永遠(yuǎn)瞞過所有的人。

　　被頻繁勸捐怎么辦？

　　1、如果是在微博，可直接點擊每條微博右上方的“舉報”，進(jìn)入舉報頁面，寫舉報理由，進(jìn)入微博舉報處理大廳等候處理決定。如果舉報完成判定，按照《微博社區(qū)管理規(guī)定(試行)》，將處理被舉報人的行為。

　　2、如果是在微信朋友圈，則可根據(jù)微信發(fā)布的《微信朋友圈使用規(guī)范》來進(jìn)行投訴舉報。具體而言，投訴微信個人用戶發(fā)布或?qū)嵤┑奈⑿排笥讶η謾?quán)信息或行為，應(yīng)通過微信個人用戶侵權(quán)投訴流程或微信安全中心侵權(quán)投訴頁面進(jìn)行。微信個人用戶侵權(quán)投訴流程：電腦訪問weixin110.qq.com->侵權(quán)投訴->個人侵權(quán)投訴。

　　投訴微信公眾賬號發(fā)布或?qū)嵤┑奈⑿排笥讶η謾?quán)信息或行為，應(yīng)通過微信公眾平臺在線“申請侵權(quán)投訴”流程或微信安全中心侵權(quán)投訴頁面進(jìn)行。公眾號侵權(quán)舉報流程：電腦訪問mp.weixin.qq.com->頁面底部->侵權(quán)投訴。