北京大學(xué)公眾參與研究與支持中心(以下稱中心)去年3月發(fā)起了公益慈善信息透明度調(diào)查，這是國內(nèi)首次由獨立學(xué)術(shù)機構(gòu)對公益慈善組織開展測評活動。

　　測評結(jié)果顯示，以百分制計算，被測評的93個公益慈善組織平均分僅為35.49分，最高得分83分，4個組織得0分。按60分及格來算，僅8個組織及格。

　　77個公益慈善組織得分低于50

　　93名“選手”中，60分以上的公益慈善組織只有8個，及格率為8.6%。

　　同時，獲得50分到20分之間的公益慈善組織有61個，占測評總數(shù)的65.6%。還有16個組織得分不足20分，其中有11個公募基金會、2個慈善會和3個紅十字會。

　　中心執(zhí)行副主任、北京大學(xué)法學(xué)院院長助理李媛媛介紹，截至2013年年底，中國共有慈善公益類社會組織54.1萬個、社會團(tuán)體28.6萬個、基金會3496個。此次選取的測評對象共93個，分別是31個省級紅十字會、31個省級慈善總(協(xié))會，以及31個省(自治區(qū)、直轄市)中凈資產(chǎn)排名前列的公募基金會。

　　“之所以選擇這些組織進(jìn)行觀察，主要考慮是根據(jù)有關(guān)規(guī)定，這些組織均有信息公開的規(guī)范義務(wù)。同時，它們都具有很高的公眾關(guān)注度，涉及的慈善款物也較多?！崩铈骆陆榻B，此次公益慈善組織透明度評估指標(biāo)體系完全以社會公眾的切身需要和體驗為出發(fā)點，按照普通捐贈人、受益人和社會關(guān)注者的視角，采用網(wǎng)絡(luò)檢索的方式，觀察各慈善公益組織公開透明的情況。

　　公益慈善組織財務(wù)信息最不透明

　　測評結(jié)果顯示，被測評的93家公益慈善組織籌款信息的透明度最好，得分率是64.61%，而財務(wù)信息透明度最差，得分率是20.28%。

　　此外，在紅十字會、慈善會和公募基金會三類組織當(dāng)中，慈善會透明度好于公募基金會，紅十字會相對較差。但紅十字會在基礎(chǔ)信息方面得分率最高，慈善會在業(yè)務(wù)信息方面得分率最高，而公募基金會在監(jiān)督信息方面得分率最高。

　　結(jié)果還顯示，各個組織和各個省份之間的透明度差異大，總分最高的組織83分，最低的0分。表現(xiàn)最好的上海平均分68.17，比第二名江蘇都高了15.67分?？傮w來看，東部地區(qū)公益慈善組織的透明度比中西部地區(qū)要好。(記者李禹潼)