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日本“叫板”亞投行怎么辦

  • 發(fā)布時(shí)間:2015-05-26 19:31:09  來(lái)源:國(guó)際商報(bào)  作者:劉旭穎  責(zé)任編輯:羅伯特

  為期3天的新加坡亞投行第五次談判代表閉門會(huì)議已落下帷幕,但其熱度并未因此減退,甚至愈演愈烈,外界對(duì)于談判內(nèi)容的猜測(cè)眾說(shuō)紛紜。

  與此同時(shí),“鯰魚效應(yīng)”之下,日本在此次亞投行新加坡會(huì)議召開(kāi)期間宣布建立基建基金。更耐人尋味的是,并未加入亞投行的日本,在此次亞投行閉門會(huì)上卻派出了最多的媒體。

  出資比例引關(guān)切

  這次閉門會(huì)議是亞投行簽署章程之前的最后一次首席談判代表會(huì)議。在這次會(huì)議上,亞投行各意向創(chuàng)始成員國(guó)就《亞投行章程》文本達(dá)成一致,并商定于6月底在北京舉行《亞投行章程》簽署儀式。待合法數(shù)量的國(guó)家批準(zhǔn)生效后,亞投行將在今年年底前正式成立。

  亞投行多邊臨時(shí)秘書處秘書長(zhǎng)金立群表示,本次會(huì)議探討的內(nèi)容包括股權(quán)分配、環(huán)境與社會(huì)保障框架、采購(gòu)等政策文件等。

  從會(huì)前到會(huì)后,外界對(duì)于出資比例都有不同的揣測(cè),而各國(guó)談判代表一致閉口不談更為這次會(huì)議的內(nèi)容增添了一層神秘面紗。而所有猜測(cè),都要等中國(guó)官方消息公布才能塵埃落定。

  中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院日本研究所助理研究員劉云在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)坦言,外界最為關(guān)心的、也就是亞投行現(xiàn)在談的一個(gè)重要內(nèi)容就是出資比例的問(wèn)題,包括域內(nèi)域外國(guó)家的出資比例是75%還是70%;另一個(gè)談判內(nèi)容就是規(guī)則的制定,其他如副行長(zhǎng)的人選、機(jī)構(gòu)的設(shè)置,甚至各個(gè)國(guó)家的出資形式等也會(huì)進(jìn)行探討?!澳壳叭蕴幱诳蚣艿恼勁须A段,具體的內(nèi)容還不會(huì)涉及太多?!?/p>

  那么,為何達(dá)成《章程》的重要會(huì)議是閉門會(huì)議?

  新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所研究院博士余虹說(shuō),這次新加坡籌備會(huì)議最重要的目的就是商定最終的草案。對(duì)于亞投行章程的制定,不同國(guó)家都會(huì)貢獻(xiàn)其各自的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)支持,他們并不希望在正式章程出來(lái)前披露想法。這也是籌備會(huì)議召開(kāi)閉門會(huì)議的重要原因,希望57個(gè)創(chuàng)始成員國(guó)能夠各抒己見(jiàn),不因?yàn)閲?guó)別和政治色彩等原因模糊了亞投行章程制定的公正性。

  事實(shí)上,對(duì)于出資比例,此前早有規(guī)定,即“域內(nèi)國(guó)家基本按照國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)在本地區(qū)的比重來(lái)進(jìn)行分配。域外創(chuàng)始成員國(guó)同樣也以GDP作為重要的參考指標(biāo)來(lái)考慮出資和認(rèn)繳資本金的多少”。

  據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道,印度首席談判代表在會(huì)議結(jié)束后表情輕松,并表示會(huì)議進(jìn)展順利。同時(shí)也有消息指出,中國(guó)在亞投行將占股25%~30%,印度會(huì)占10%~15%。

  日本“叫板”怎么辦

  會(huì)議召開(kāi)期間,還有一件事為亞投行的熱度添了把火,即5月21日日本首相安倍晉三公開(kāi)表示,日本將會(huì)在未來(lái)5年內(nèi),與亞洲開(kāi)發(fā)銀行攜手為亞洲市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施提供1100億美元的資金援助。

  中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院大國(guó)關(guān)系研究室主任、副研究員鐘飛騰對(duì)國(guó)際商報(bào)記者表示,此前日本還表示會(huì)在6月的財(cái)政會(huì)議上表態(tài)是否會(huì)加入亞投行,但從最近越來(lái)越強(qiáng)硬的表現(xiàn)來(lái)看,“日本不僅不會(huì)加入,并且還會(huì)想方設(shè)法抵制亞投行不斷擴(kuò)大的影響力”?!鞍脖稇B(tài)度的堅(jiān)定正是在訪美之后,可以看出,這種強(qiáng)硬的態(tài)度也是得到美國(guó)首肯的?!辩婏w騰說(shuō),日本試圖以一個(gè)接一個(gè)的動(dòng)作來(lái)表明中國(guó)并不是“說(shuō)了算”的,但是美日的聯(lián)合并不能抵制中國(guó)的影響力,亞投行影響力擴(kuò)大已經(jīng)是大勢(shì)所趨。

  鐘飛騰認(rèn)為,目前,越來(lái)越多的國(guó)家已經(jīng)不是“唯美是從”了,經(jīng)濟(jì)上各國(guó)都在選擇利于本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策,尤其是發(fā)展中的新興經(jīng)濟(jì)體,其經(jīng)濟(jì)份額占全球的比重已經(jīng)超過(guò)了發(fā)達(dá)國(guó)家,所以對(duì)于美日的行為,我們不用盲目悲觀?!爱?dāng)然,也不能過(guò)度樂(lè)觀。”鐘飛騰坦言,現(xiàn)在美國(guó)和日本的經(jīng)濟(jì)仍很強(qiáng)大,韓國(guó)、菲律賓、澳大利亞等美國(guó)的盟友依然對(duì)其有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)依賴。以澳大利亞為例,盡管目前中國(guó)成為其貿(mào)易第一大伙伴,但是澳大利亞仍對(duì)外稱美國(guó)仍是其最重要的經(jīng)濟(jì)伙伴?!霸谕顿Y、援助、貸款和貨幣這四大領(lǐng)域,中國(guó)與美日體系間還有很大差異?!?/p>

  那么,我們應(yīng)如何看待日本建立基建基金的行為?

  鐘飛騰認(rèn)為,漠視即可?!八麄冏鏊麄兊?,我們做好我們的?!彪m然日本宣稱要建立一個(gè)高水平高質(zhì)量的基建基金,但是不可否認(rèn),在全球范圍內(nèi),中國(guó)在過(guò)去幾年間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做的是最好的,這也是發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家共同見(jiàn)證的。美國(guó)一些學(xué)者也表示,不得不承認(rèn)中國(guó)基建的能力。

  現(xiàn)在,發(fā)展中國(guó)家發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要國(guó)家的支持,這不是僅僅依靠開(kāi)放市場(chǎng)就可以做到的。

  鐘飛騰直言,綜觀多年來(lái)美日所提出的“高標(biāo)準(zhǔn)”,這些“高標(biāo)準(zhǔn)”并沒(méi)能幫助發(fā)展中國(guó)家得到改善。中國(guó)最重要的就是做好自己,用實(shí)際效果說(shuō)話。

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