5月13日，歐盟委員會(huì)發(fā)表了今明兩年針對(duì)成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策建議，要求成員國(guó)采取行動(dòng)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。政策建議指出，歐盟成員國(guó)要想促使經(jīng)濟(jì)保持可持續(xù)增長(zhǎng)仍需采取更多的政策措施，成功實(shí)施2015年針對(duì)具體國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策建議對(duì)促使歐盟經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)和促進(jìn)就業(yè)至關(guān)重要。

　　歐盟委員會(huì)詳細(xì)分析了每個(gè)成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，并在此基礎(chǔ)上分別向各成員國(guó)提出了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提升競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的政策建議。歐盟委員會(huì)此次針對(duì)具體成員國(guó)提出的政策建議主要集中在以下幾大方面：

　　一是加大投資力度以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這需要消除影響融資和開(kāi)展投資項(xiàng)目的障礙，并且迅速落實(shí)歐盟委員會(huì)提出的3150億歐元投資計(jì)劃。

　　二是對(duì)產(chǎn)品、服務(wù)和勞務(wù)市場(chǎng)實(shí)施重大結(jié)構(gòu)性改革，以提高生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力和促進(jìn)投資。成員國(guó)實(shí)施結(jié)構(gòu)性改革有助于促進(jìn)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，從而實(shí)現(xiàn)共同繁榮和社會(huì)公平。金融部門(mén)的改革將緩解投融資的難度和減弱銀行部門(mén)去杠桿化的負(fù)面影響。

　　三是實(shí)施負(fù)責(zé)任的財(cái)政政策，以在短期穩(wěn)定和長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展之間實(shí)現(xiàn)平衡。財(cái)政狀況不佳的成員國(guó)須進(jìn)一步努力降低赤字或債務(wù)水平并解決資產(chǎn)負(fù)債失衡問(wèn)題，享有財(cái)政盈余的成員國(guó)應(yīng)當(dāng)拿出財(cái)政盈余實(shí)施生產(chǎn)性投資。成員國(guó)公共財(cái)政結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)更有利于促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　四是改善就業(yè)政策和社會(huì)保護(hù)，向公民提供幫助、支持和保護(hù)，以維持強(qiáng)大的社會(huì)凝聚力。

　　歐盟委員會(huì)政策建議提出了預(yù)算決議。根據(jù)該決議，歐盟委員會(huì)宣布停止馬耳他和波蘭的“過(guò)度赤字程序（EDP）”，因?yàn)閮蓚€(gè)成員國(guó)政府的財(cái)政赤字比例在2014年已經(jīng)低于歐盟規(guī)定的3%。英國(guó)政府財(cái)政赤字比例在2014年高達(dá)5.2%。歐盟委員會(huì)給予英國(guó)2年寬限期，要求英國(guó)政府在2016至2017財(cái)政年度將財(cái)政赤字比例下降到3%以下的水平。法國(guó)目前仍處于“過(guò)度赤字程序（EDP）”中。根據(jù)2015年穩(wěn)定計(jì)劃，法國(guó)政府計(jì)劃到2017年將財(cái)政赤字比例下降到3%以下。

　　歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)歐元和社會(huì)對(duì)話事務(wù)的副主席東布羅夫斯基斯表示，加強(qiáng)歐盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇需要成員國(guó)進(jìn)一步采取果斷政策措施。歐盟成員國(guó)面對(duì)多種挑戰(zhàn)，如公共和私人部門(mén)債務(wù)過(guò)高、生產(chǎn)率低下和投資不足等。這就導(dǎo)致歐盟失業(yè)率居高不下和社會(huì)條件不斷惡化。歐盟委員會(huì)提出的政策建議旨在幫助成員國(guó)應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)。

　　歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)與金融、稅務(wù)和海關(guān)事務(wù)的委員莫斯科維奇指出，歐盟委員會(huì)要求成員國(guó)采取政策措施以確保經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇能夠持續(xù)下去。自容克出任主席以來(lái)，歐盟委員會(huì)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)議程主要集中在三個(gè)相輔相成的支柱上：加大投資力度、推行結(jié)構(gòu)性改革和實(shí)施負(fù)責(zé)任的財(cái)政政策。這些政策建議不是歐盟委員會(huì)對(duì)成員國(guó)的說(shuō)教，而是鼓勵(lì)成員國(guó)努力實(shí)現(xiàn)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。