5月21日，記者從交通運(yùn)輸部新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，交通運(yùn)輸部出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)信用體系建設(shè)的若干意見》，將在政務(wù)誠(chéng)信、工程建設(shè)、運(yùn)輸服務(wù)、安全生產(chǎn)、信息統(tǒng)計(jì)、價(jià)格、企業(yè)管理、關(guān)鍵崗位從業(yè)人員等8大領(lǐng)域重點(diǎn)推進(jìn)信用體系建設(shè)，實(shí)行行業(yè)5級(jí)信用評(píng)價(jià)制度和獎(jiǎng)懲機(jī)制，逐步建立跨部門、跨行業(yè)的信用獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人、政策研究室副主任徐成光說：“在沒有統(tǒng)一的信用等級(jí)和信息應(yīng)用之前，個(gè)別不誠(chéng)信的施工企業(yè)在某地造成不良影響后，還有可能到別的地方繼續(xù)參與交通運(yùn)輸工程建設(shè)。全行業(yè)統(tǒng)一信用標(biāo)準(zhǔn)和懲戒舉措后，這種信用不良的企業(yè)就會(huì)在整個(gè)交通運(yùn)輸行業(yè)寸步難行，真正實(shí)現(xiàn)‘一處失信，處處受限’?！?/p>

　　劃分五個(gè)信用等級(jí)

　　徐成光表示，《意見》是加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)信用體系建設(shè)頂層設(shè)計(jì)的指導(dǎo)性文件，通過信用體系建設(shè)，促使企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范管理，誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)?！兑庖姟返某雠_(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)了交通運(yùn)輸行業(yè)信用體系建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)。

　　交通運(yùn)輸部結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)工作實(shí)際，特別是充分考慮從業(yè)者和被服務(wù)對(duì)象的需求，明確了交通運(yùn)輸行業(yè)信用體系建設(shè)的8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，提出了統(tǒng)一信用制度標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)信用信息系統(tǒng)、完善信用評(píng)價(jià)監(jiān)管、推進(jìn)信用信息應(yīng)用及加強(qiáng)信息安全管理五方面的主要任務(wù)。首次在交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)統(tǒng)一了信用評(píng)價(jià)等級(jí)，劃分為AA、A、B、C、D五個(gè)信用等級(jí)，為建立統(tǒng)一的信用信息系統(tǒng)、最終實(shí)現(xiàn)信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果的統(tǒng)一應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)。

　　對(duì)個(gè)人來說，完善交通運(yùn)輸行業(yè)信用體系建設(shè)，可以提升交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和水平，讓人民群眾享受到高品質(zhì)的交通運(yùn)輸服務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)行業(yè)信用體系建設(shè)，能夠有效減少行政審批、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，對(duì)進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、更好地服務(wù)人民群眾將發(fā)揮積極作用。

　　激勵(lì)政策支持守信主體

　　徐成光表示，對(duì)守信主體將實(shí)行優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序等“綠色通道”支持激勵(lì)政策；對(duì)失信主體將建立黑名單制度和市場(chǎng)退出機(jī)制，推動(dòng)形成市場(chǎng)性約束和懲戒，使失信者在市場(chǎng)上受到制約。同時(shí)，通過行業(yè)協(xié)會(huì)制定行業(yè)自律規(guī)則并監(jiān)督會(huì)員遵守。

　　據(jù)介紹，在懲戒上主要有兩個(gè)方面：一方面是建立黑名單制度和市場(chǎng)退出機(jī)制，產(chǎn)生重大失信行為、造成嚴(yán)重后果的企業(yè)和個(gè)人，將被記入黑名單，明確追溯時(shí)限，在一定的期限內(nèi)乃至長(zhǎng)期不能進(jìn)入交通運(yùn)輸相關(guān)領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。另一方面是加強(qiáng)市場(chǎng)性和行業(yè)性的約束懲戒，完善失信信息記錄和披露制度，對(duì)失信者實(shí)行警告、通報(bào)等懲戒措施。同時(shí)也將進(jìn)一步完善社會(huì)輿論監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮群眾評(píng)議討論、批評(píng)報(bào)道等作用，通過社會(huì)道德譴責(zé)，約束失信行為。

　　徐成光表示，交通運(yùn)輸行業(yè)各領(lǐng)域?qū)凑铡兑庖姟返囊?，開展本領(lǐng)域信用體系建設(shè)，特別是加快推進(jìn)統(tǒng)一信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通。2016年年底前，在工程建設(shè)、運(yùn)輸服務(wù)和安全生產(chǎn)等領(lǐng)域取得重點(diǎn)突破，開展單位和個(gè)人信用記錄檔案建設(shè)。2020年年底前，形成交通運(yùn)輸行業(yè)信用建設(shè)的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，建成統(tǒng)一的行業(yè)信用信息系統(tǒng)，信用評(píng)價(jià)結(jié)果在全行業(yè)各領(lǐng)域有效應(yīng)用，守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制切實(shí)發(fā)揮作用。