國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)顯示，在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的復(fù)雜形勢下，今年1至4月基礎(chǔ)設(shè)施投資增長20%以上，民間投資增長13%，均高于全部投資，經(jīng)濟(jì)活力趨于增強(qiáng)。分析其原因，宏觀調(diào)控創(chuàng)新的效應(yīng)尤為引人關(guān)注。

　　當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢呈現(xiàn)分化現(xiàn)象。一方面，外部需求收縮，內(nèi)部多種矛盾聚合；另一方面，一些新的增長點破繭而出，新的增長動力正在形成之中。經(jīng)濟(jì)下行壓力較大與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的分化現(xiàn)象，是新常態(tài)下增長趨勢的新變化。在體制機(jī)制痼疾尚存的現(xiàn)實背景下，加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級步伐，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力，單純依靠有限的市場自發(fā)調(diào)節(jié)，力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。持續(xù)深化改革，更好發(fā)揮政府作用，使宏觀調(diào)控朝著有利于市場發(fā)揮資源配置決定性作用的方向轉(zhuǎn)變，是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和穩(wěn)增長不可或缺的重要力量。

　　面對增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)緊迫的雙重挑戰(zhàn)，細(xì)化落實改革部署，加緊擴(kuò)充宏觀調(diào)控“工具箱”，以創(chuàng)新的思維和方式，加大定向調(diào)控力度，及時精準(zhǔn)預(yù)調(diào)微調(diào)，促進(jìn)“三駕馬車”更均衡地拉動增長，是保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間、實現(xiàn)“十二五”收官的關(guān)鍵。從當(dāng)前情況看，針對我國發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的階段性特征，宏觀調(diào)控大膽創(chuàng)新，市場環(huán)境逐漸改善。在財政政策上，結(jié)構(gòu)性減稅持續(xù)發(fā)力；在貨幣政策上，適時降準(zhǔn)降息，從而有效緩解了實體經(jīng)濟(jì)生存壓力，降低了企業(yè)運(yùn)營成本。減稅、降息、清費(fèi)等多措并舉，有效激發(fā)了微觀經(jīng)濟(jì)活力。

　　目前，在創(chuàng)新的調(diào)控方式引導(dǎo)下，市場預(yù)期總體穩(wěn)定，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)引領(lǐng)作用明顯走強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)增長正在逐漸擺脫舊有路徑依賴，朝著令人期待的方向前行。

　　新常態(tài)下創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，不僅體現(xiàn)在財政和貨幣工具的運(yùn)用上，還體現(xiàn)在長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略布局上。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)傳統(tǒng)思維，宏觀調(diào)控通常是圍繞總量平衡進(jìn)行調(diào)節(jié)。但現(xiàn)實的問題是，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇走勢疲弱，傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴需求收縮，致使國內(nèi)產(chǎn)能明顯過剩。如何有效破解外需萎縮，使“三駕馬車”更均衡地拉動增長，迫切需要尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展互利共贏新空間。隨著“一帶一路”從倡議逐步轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實，今年一季度，我國向“一帶一路”沿線60多個國家出口增長10%以上，進(jìn)出口占同期貿(mào)易總值的比重超過四分之一。這無疑是穿透外需收縮陰霾的一道亮麗曙光。

　　新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展來之不易的新成果，凝結(jié)著宏觀調(diào)控的新思路、新作為。開拓未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面，還要繼續(xù)做好以調(diào)控新思路培育增長新動力的大文章。積極的財政政策要在增加公共支出、加大降稅清費(fèi)力度上，采取新舉措；穩(wěn)健的貨幣政策要在疏通貨幣政策向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的傳導(dǎo)渠道上，拿出新辦法；各地區(qū)各部門在落實中央決策和宏觀調(diào)控部署上，要把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為實現(xiàn)動力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵，向黨和人民交上實實在在的新答卷。