外媒:亞投行擬讓非亞洲國家進入董事會
- 發(fā)布時間:2015-05-22 16:17:11 來源:光明網(wǎng) 責任編輯:羅伯特
外媒稱,由中國主導(dǎo)建立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行),可能會接受非亞洲國家進入董事會,此舉被解讀為給予亞投行小股權(quán)成員國話語權(quán)。
據(jù)新加坡《聯(lián)合早報》網(wǎng)站5月21日報道,在亞投行第五輪籌備磋商會議在新加坡舉行之際,菲律賓財長對外媒透露,中國對亞投行的董事結(jié)構(gòu)提出上述建議。
菲律賓也是亞投行意向創(chuàng)始成員國之一。該國財長塞薩爾·普里西馬稱,計劃中的亞投行管理機制,規(guī)定任何國家都不能在共12席的董事會中擁有超過一個席位。
塞薩爾·普里西馬表示,“12個(席位)被劃分為9個地區(qū)性席位和3個非地區(qū)性席位,這對較小國家有利”,并稱“我看到了包容性更強的特點”。
亞投行的57個意向創(chuàng)始成員國的代表,5月20日開始在新加坡舉行為期三天的閉門工作會議。這是亞投行自確定所有意向創(chuàng)始成員國以來首次在中國境外舉行工作會議。
由于本次會議距離6月底亞投行章程的簽署只有40多天時間,因此外界認為本次會議將對所有核心問題進行討論,包括亞投行章程,決策機制、貸款審批和董事會結(jié)構(gòu)等都是這三天的磋商要點。
據(jù)英國《金融時報》網(wǎng)站5月21日報道,美國反對中國創(chuàng)建亞投行的做法正在弄巧成拙,淪為一出自己打敗自己的鬧劇。在未能阻止西方盟國加入這家新銀行之后,華盛頓被晾在一邊獨自郁悶。奧巴馬政府對這個問題的處理令人尷尬——這對亞洲乃至世界其他地區(qū)可能是不祥的征兆。
華盛頓反對亞投行的原則性理由是站不住腳的。沒錯,中國的雙邊放貸實踐難以支撐其良好治理的說法。但就此將亞投行視為北京重商主義的體現(xiàn)就過早了。
中國渴望證明它能主持一家受尊敬的多邊機構(gòu)。迄今為止,中國小心翼翼地不讓亞投行政治化。
這家新機構(gòu)目前大約一半的雇員是非中國籍人士。而且盡管亞投行還沒有決定最終的治理結(jié)構(gòu),但北京似乎愿意讓其他成員國擁有監(jiān)督權(quán)。
據(jù)信,中國支持在亞洲和非亞洲成員國之間按照75%比25%的比例安排表決權(quán)(然后按照國內(nèi)生產(chǎn)總值的規(guī)模進行分配)。根據(jù)美國外交學會的本·斯泰爾和黛娜·沃克的分析,按照目前的成員國名冊,這將給予北京大約43%的投票權(quán)重。
有報道稱中國承諾放棄否決權(quán)。若果真如此,那將比美國采取的方式更為民主。美國在國際貨幣基金組織和世界銀行都保留了最后決定權(quán),盡管其投票權(quán)重不到20%。
對于亞投行的成立,奧巴馬政府表現(xiàn)出反射性的敵意,其風險在于給人這樣一種印象,即美國更感興趣的是遏制中國而非亞洲的發(fā)展。如果美國讓中國有更多借口宣傳美國一心要遏制中國,那將是不明智的。
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