公平與公正是資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展的內(nèi)在要求。中國證監(jiān)會日前開展“公平在身邊”投資者保護(hù)專項(xiàng)活動就是要牢固樹立公平、公開、公正的理念，切實(shí)保護(hù)中小投資者合法權(quán)益，這無疑會推動資本市場健康發(fā)展。

　　目前A股市場處于新興加轉(zhuǎn)軌階段，投資者結(jié)構(gòu)仍以中小投資者為主。人數(shù)多、資金少、換股頻繁、實(shí)操能力不足，這是目前我國投資者現(xiàn)狀的真實(shí)寫照。中小投資者保護(hù)與日常監(jiān)管還存在一定的脫節(jié)。因此，無論是從監(jiān)管轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的角度考慮，還是從維護(hù)市場穩(wěn)定的大局出發(fā)，都彰顯出加強(qiáng)中小投資者服務(wù)和保護(hù)的必要性和緊迫性。

　　加強(qiáng)對中小投資者保護(hù)是一項(xiàng)長期的繁雜細(xì)致工作，亟需監(jiān)管層面、法律層面等多方努力配合，為投資者營造更加公平的市場環(huán)境。

　　在監(jiān)管層面，首先要切實(shí)改變中小股東參與決策管理不便利、意見不受重視等問題，采取行之有效的措施推動中小股東單獨(dú)計(jì)票、網(wǎng)絡(luò)投票、累積投票等制度的實(shí)踐探索，并推進(jìn)專門機(jī)構(gòu)依法開展持股行權(quán)試點(diǎn)工作；其次要扭轉(zhuǎn)部分上市公司重融資、輕回報(bào)的狀況，督促上市公司落實(shí)現(xiàn)金分紅的要求，不斷優(yōu)化投資回報(bào)機(jī)制；再次，要明確上市公司信息披露的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，以淺顯易懂的語言，讓投資者看得懂、想得通，切實(shí)保障中小投資者的信息知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　在法律層面，應(yīng)提高法治對違法違規(guī)行為的事前預(yù)防以及事后懲罰效用。證監(jiān)會主席肖鋼近日公開表示，公平在身邊，要讓中小投資者公平參與決策和管理，公平獲得投資收益，在合法權(quán)利受到侵害時公平獲取救濟(jì)和補(bǔ)償。無救濟(jì)則無權(quán)利。投資者合法權(quán)益受到侵害時，救濟(jì)的渠道要暢通，救濟(jì)的方法要多樣，救濟(jì)的程序要便捷。此外，在進(jìn)一步推動訴訟、仲裁制度機(jī)制完善的同時，要全面強(qiáng)化糾紛調(diào)解、行政和解、先行賠付等多元化利益糾紛處理機(jī)制，確保受害投資者能夠及時獲得公平的法律支持和賠償救濟(jì)。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者：文霽翀）