議論風(fēng)生

　　從這些老板們層層打點(diǎn)，逐個(gè)送錢的嫻熟程度，可以看出，一些企業(yè)老板在與基層行政機(jī)關(guān)跑審批、打交道的漫長(zhǎng)過程中，已經(jīng)積累出豐富的經(jīng)驗(yàn)，用一句話來概括就是：“廟大神仙多，進(jìn)廟就拜神，見神就燒香”。

　　據(jù)新華社報(bào)道，近日爆出的廣西欽州市水利系統(tǒng)“坍塌式”腐敗窩案引起社會(huì)關(guān)注。此案涉案人員40人，涉及水利工程項(xiàng)目數(shù)百個(gè)，其中僅涉及農(nóng)村人飲工程的資金就達(dá)5.4億元。

　　在此案中，有個(gè)很有趣的細(xì)節(jié)，涉案的欽州市欽北區(qū)水利局原副局長(zhǎng)陳紹貴，實(shí)際權(quán)力并不大。直至案發(fā)時(shí)他都不明白為什么管材供應(yīng)商居然送了116萬(wàn)元給他。其上司欽州市欽北區(qū)水利局原局長(zhǎng)勞宏智，都連連感嘆“沒想到無權(quán)的副局長(zhǎng)也能收那么多錢”。

　　不光是副局長(zhǎng)，此案中企業(yè)老板凡是認(rèn)為用得著的，都按職級(jí)送了錢，上至局長(zhǎng)、監(jiān)理，下至出納、保管員，一些無權(quán)的小職員也深陷其中。明知對(duì)方無權(quán)，還給他們?nèi)X，這些企業(yè)老板真的是“人傻錢多”嗎？

　　從去年的九江水利窩案，到如今的欽州水利窩案，從這些老板們層層打點(diǎn)，逐個(gè)送錢的嫻熟程度，可以看出，一些企業(yè)老板在與基層行政機(jī)關(guān)跑審批、打交道的漫長(zhǎng)過程中，已經(jīng)積累出豐富的經(jīng)驗(yàn)，用一句話來概括就是：“廟大神仙多，進(jìn)廟就拜神，見神就燒香”。不管對(duì)方是哪路“神仙”，管不管事，都拜一拜總是沒錯(cuò)的。手續(xù)齊全的，拜一拜，審批得更快；手續(xù)有問題，進(jìn)了貢，更可以瞞天過海。副局長(zhǎng)無實(shí)權(quán)又怎樣，照樣是廟里的“神仙”??！

　　而從企業(yè)老板們?nèi)缫?guī)定動(dòng)作一般的“進(jìn)廟就拜神”，也可看透此地此系統(tǒng)權(quán)力生態(tài)。不管是副局長(zhǎng)還是普通科員，雖沒有直接權(quán)力，但是對(duì)某些項(xiàng)目的具體環(huán)節(jié)到底有多少影響，誰(shuí)都說不清楚。有道是“小鬼難纏”，就算是面對(duì)比副局長(zhǎng)更“無權(quán)”的普通科員，在項(xiàng)目審批繁瑣冗長(zhǎng)的流程里，難保不會(huì)和他們打交道，難保不會(huì)被刁難。之前被報(bào)道的南方某省會(huì)城市房產(chǎn)部門，區(qū)區(qū)一個(gè)打字員，就受賄400萬(wàn)，說得就是這個(gè)理兒。副局長(zhǎng)沒有直接權(quán)力，而打字員，看上去似乎連“間接權(quán)力”都沒有，但是，他們都有向權(quán)力借力的本事，自然會(huì)讓求著辦事的人們“心生敬畏”。

　　而此事更可笑的還是，包括原副局長(zhǎng)陳紹貴在內(nèi)的一些官員或者小職員，明知自己沒權(quán)，也幫不上什么忙，甚至案發(fā)時(shí)他都不明白為什么供應(yīng)商會(huì)送自己錢，但這錢他還是照拿不誤，且拿得心安理得?？梢姶说卮讼到y(tǒng)的權(quán)力生態(tài)，已經(jīng)壞到了什么地步。

　　水利工程涉及招投標(biāo)、工程驗(yàn)收、資金撥付等多個(gè)環(huán)節(jié)，權(quán)力尋租空間大，暗箱操作利潤(rùn)高。從“閻王”到“小鬼”一并搞定，自然一本萬(wàn)利。所以這些企業(yè)老板，還真不是“人傻錢多”，而對(duì)于某些官員，你真的不知道為什么別人會(huì)送錢給你嗎？就不要裝什么“天然呆”了。

　　□阿曼（媒體人）