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城市轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)重構(gòu)給深圳樓市出了大難題
- 發(fā)布時間:2015-05-21 08:20:28 來源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
2008年后,深圳實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)從外向型向內(nèi)外并重,再到以內(nèi)為主的轉(zhuǎn)身。2013年,工業(yè)外銷比降至50%以下,首次低于內(nèi)銷比,2014年進(jìn)一步降至49.1%。代工向制造業(yè)轉(zhuǎn)變,促使產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu),產(chǎn)業(yè)工人加速本地化,住房需求大規(guī)模釋放。
房地產(chǎn)景氣復(fù)蘇以來,盡管一線城市房價止跌反彈,但似乎只有深圳的房價上漲在書寫不輸于股指的高度。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù),深圳新房和二手住房價格環(huán)比分別連續(xù)5個月和6個月上漲,3月和4月漲幅均為全國第一;深圳是4月70個大中城市中房價唯一同比上漲的城市,而且,房價上漲幅度之大、加速之快令人吃驚:新房價格同比漲1.09%,是漲幅排名第二城市的3倍;二手住房價格同環(huán)比分別上漲6%和3.29%,分別比3月擴(kuò)大3.68和1.82個百分點(diǎn),同比漲幅較排名第二位的武漢(1.12%)高出近6倍。
緣何深圳房價上漲如此“任性”?據(jù)筆者的觀察分析,首先是近年來商品住房用地“招拍掛”出讓規(guī)模持續(xù)縮減,推高了地價,制造了供求緊張的預(yù)期。2008年至2012年,深圳居住用地平均每年新增供應(yīng)62萬平方米;2013年,深圳僅出讓三宗住宅用地,面積13.2萬平方米,較2012年出讓面積縮減超過70%;2014年,深圳僅出讓一宗居住用地,最終成交樓面地價每平方米25094元,溢價率85.3%,超過了去年中海所創(chuàng)造的每平方米2.33萬的樓面價記錄,創(chuàng)造了居住用地樓面價的歷史新高。
土地供應(yīng)持續(xù)縮減,緣于新增可利用土地接近枯竭。誰也沒料想到,深圳會從一個小漁村迅猛成長為擁有2000萬人口的國際大都市。因此,當(dāng)年批準(zhǔn)的深圳轄區(qū)面積很小,僅為北京的八分之一、上海的三分之一、廣州的四分之一。但是,外向型經(jīng)濟(jì)大規(guī)?!叭Φ卣紡S”,不到30年,深圳近2000平方公里的空間已到了50%的開發(fā)強(qiáng)度,在國際上是最高的,再下去就觸及生態(tài)紅線了。
查官方數(shù)據(jù),深圳到2020年的建設(shè)用地上限是976平方公里,現(xiàn)在已用到940平方公里了。未來五年,深圳只有30平方公里新增建設(shè)用地,每年只有6平方公里。但是,即便是這6平方公里,住宅也要與產(chǎn)業(yè)“搶地”。更要命的是,在促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展的政策下,近年來用地多偏向于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。到2015年,深圳累計(jì)引進(jìn)國內(nèi)外大型總部企業(yè)30個以上,每一個都要“落地”,那就只能占用住宅用地了。2013年,深圳工業(yè)用地占比71.4%,而廣州、上海和北京分別僅為58%、43.47%和44.2%。
因此,最年輕的城市,卻在全國最早走上了城市更新的道路。今年,深圳進(jìn)入銷售階段的102個新樓盤中,55個為更新項(xiàng)目,占比58%。但是,城市更新原本就周期長、不確定性大、成本高,而且房價看漲導(dǎo)致更新成本越來越大、周期越來越長。同時,城市更新減少了價格低廉住房的供應(yīng),推升了租賃價格(租金連續(xù)32個月上漲),倒逼房價上漲。此外,佳兆業(yè)事件給市場傳達(dá)的信號是,城市更新供應(yīng)新房的方式或?qū)⑹茏琛⒒驅(qū)⒗L周期。此輪樓市景氣上升以來,經(jīng)過去年四季度的“暖冬”和今年一季度的“小陽春”,深圳新房市場很快就面臨“沒房賣”的境地,待售庫存最緊張時僅夠8個月銷售。
新增住房供應(yīng)無法滿足,只好依賴存量住房。京滬穗存量住房的主體是“房改房”,因位置和配套優(yōu)越、價格適中、“適居性”強(qiáng),這部分老舊商品住房一直是緩沖市場需求的“蓄水池”和“穩(wěn)定器”。但是,深圳國有企事業(yè)單位少,房改房體量很小。而長期外向型經(jīng)濟(jì)為主,讓深圳成為外來打工者的天下,常住非戶籍人口在1989年就超過了戶籍人口,造就了深圳占據(jù)存量住房51%的“小產(chǎn)權(quán)房”,而商品房市場體量太小,僅占存量住房20%。按常住人口計(jì),深圳商品住宅戶均僅為0.4套,遠(yuǎn)低于全國戶均1.1套的水平。
與京滬穗的存量老舊住房大不同,深圳小產(chǎn)權(quán)房無法發(fā)揮緩沖市場需求“蓄水池”和“穩(wěn)定器”的作用。當(dāng)外向型經(jīng)濟(jì)為主時,占總?cè)丝?0%以上的外來打工者不需要商品住房,那時樓市還算穩(wěn)定。2008年金融危機(jī)后,深圳實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)從外向型向內(nèi)外并重,再到以內(nèi)為主的轉(zhuǎn)身。2013年,工業(yè)外銷比降至50%以下,首次低于內(nèi)銷比,2014年進(jìn)一步降至49.1%。代工向制造業(yè)轉(zhuǎn)變,促使產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu),產(chǎn)業(yè)工人加速本地化。常住人口由“候鳥”變?yōu)椤凹已唷?,住房需求勢必大?guī)模釋放。
另外,深圳在國內(nèi)率先成功實(shí)現(xiàn)了向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新驅(qū)動,被稱為中國的“硅谷”。而在美國,房價最低的是鋼鐵城市底特律、房價最高的是“硅谷”——加利福尼亞州圣何塞。
在“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國制造2025”、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等三個經(jīng)濟(jì)增長引擎中,深圳在國內(nèi)各大城市中走在最前面。2014年,深圳第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重達(dá)56.5%,創(chuàng)歷史新高。第三產(chǎn)業(yè)中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值增長10.5%,占第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)67.6%。產(chǎn)業(yè)成功轉(zhuǎn)型,讓深圳在人均GDP、人均可支配收入、人均存款等指標(biāo)上均在國內(nèi)排名第一,GDP增速在一線城市中排名第一。人口年輕化是深圳另一大特點(diǎn)。深圳適齡購房人群(25-44歲)占比50.8%,遠(yuǎn)比北京的35.2%、上海的29.6%和廣州的39.9%要高。人口如此年輕、支付能力又高、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占主導(dǎo)且充滿活力,商品住房供應(yīng)又少,房價不漲才怪。
還有一個重要原因不得不提,盡管深圳仍在執(zhí)行限購政策,但在深圳落戶要比京、滬難度小,且在深圳滿足購房資格所需要的社保繳納和納稅年限都較短。當(dāng)然,這些并非根本原因,關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,原來不買房的人,現(xiàn)在要買房了,而深圳存量住房不足,因而房價漲勢難以阻擋。
(作者系深圳市房地產(chǎn)研究中心高級研究員)
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