今年一季度我國(guó)新增太陽(yáng)能電站438萬(wàn)千瓦

　　近兩年慢慢走出“雙反”陣痛的我國(guó)光伏業(yè)，過(guò)剩產(chǎn)能正被逐步消化，產(chǎn)業(yè)集中度提高，技術(shù)進(jìn)步與成本降低明顯，近日能源局密集調(diào)研新能源產(chǎn)業(yè)，2015太陽(yáng)能發(fā)電步入爆發(fā)年，在A股反復(fù)震蕩的大環(huán)境下，光伏股有望崛起。

　　廣州日?qǐng)?bào)記者

　　陳海玲

　　近日中國(guó)電力聯(lián)合會(huì)發(fā)布最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：1~4月份，全國(guó)主要發(fā)電企業(yè)電源工程完成投資763億元，比上年同期增加16.1%。此前國(guó)家能源局也發(fā)布數(shù)據(jù)顯示：2015年一季度，我國(guó)新增太陽(yáng)能發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量504萬(wàn)千瓦，其中，新增太陽(yáng)能電站438萬(wàn)千瓦，新增分布式光伏66萬(wàn)千瓦。

　　太陽(yáng)能發(fā)電是我國(guó)能源未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，在國(guó)家政策的調(diào)整引導(dǎo)下，目前行業(yè)從“出口拉動(dòng)型”轉(zhuǎn)變?yōu)楦鼮榻】党志玫摹靶枨罄瓌?dòng)型”模式。

　　2015太陽(yáng)能發(fā)電步入爆發(fā)元年，在A股反復(fù)震蕩的大環(huán)境下，光伏股正在崛起。

　　招商證券研報(bào)指出，建設(shè)及運(yùn)營(yíng)太陽(yáng)能電站開(kāi)始成為光伏發(fā)電行業(yè)的重心，行業(yè)利潤(rùn)向下游轉(zhuǎn)移，上游制造業(yè)也借此開(kāi)始復(fù)蘇。因此，這一輪光伏熱是“內(nèi)需拉動(dòng)型”，是更加符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，能夠快速健康發(fā)展的，到現(xiàn)在才算真的進(jìn)入了光伏元年。

　　與此同時(shí)，國(guó)家利好政策也為光伏發(fā)電的發(fā)展掃除了障礙。據(jù)發(fā)改委官員透露，2015年，國(guó)家能源局針對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的政策將以微調(diào)和完善為主。不僅電站配額將在不同省份之間調(diào)配，2015年后新增項(xiàng)目補(bǔ)貼也有望在當(dāng)年落實(shí)。

　　在新的光伏產(chǎn)業(yè)格局之下，太陽(yáng)能企業(yè)估值邏輯改變成為最大看點(diǎn)。聯(lián)合光伏、保利協(xié)鑫能源、科士達(dá)、向日葵ST海潤(rùn)等太陽(yáng)能股近期持續(xù)走強(qiáng)，成為新能源領(lǐng)域備受青睞的投資標(biāo)的。

　　業(yè)內(nèi)建議：實(shí)施配額制

　　進(jìn)入2015年，中國(guó)太陽(yáng)能發(fā)展的最大利好或?qū)?lái)自“配額制”政策的實(shí)施。事實(shí)上，配額制與上網(wǎng)電價(jià)政策并列為全球支持可再生能源發(fā)展的兩大政策工具。目前政府的做法是將裝機(jī)計(jì)劃分到各個(gè)省市地區(qū)，與美國(guó)、日本、英國(guó)等國(guó)家的配額制有著比較大的差異。中國(guó)目前只是對(duì)各級(jí)政府進(jìn)行責(zé)任分配，隱性要求地方政府額外提供優(yōu)惠政策與補(bǔ)助，資金來(lái)源并未明確，也難以通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行有效傳導(dǎo)。因此，目前太陽(yáng)能“配額制”雖然簡(jiǎn)單方便，但需要進(jìn)一步修改，增加可操作性和降低成本。

　　地方政府如何保障太陽(yáng)能的健康發(fā)展？首先是理順價(jià)格和設(shè)計(jì)合適中國(guó)實(shí)際情況的發(fā)展機(jī)制，包括配額制、上網(wǎng)電價(jià)、地方補(bǔ)助以及電網(wǎng)與金融支持等的綜合發(fā)展機(jī)制。其次，作為太陽(yáng)能行業(yè)發(fā)展的重要風(fēng)向標(biāo)，光伏裝機(jī)目標(biāo)的制定應(yīng)該更為細(xì)致合理，充分考慮到各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、電價(jià)與電網(wǎng)情況、光照資源等等。再次，基于中國(guó)分布式面臨的限制條件，現(xiàn)階段將發(fā)展重心放在經(jīng)濟(jì)性較強(qiáng)的集中式上可能更為實(shí)際些，這需要加緊建立外送通道，發(fā)展大規(guī)模遠(yuǎn)距離輸送與消納技術(shù)。最后，加快分布式發(fā)展模式研究和發(fā)展儲(chǔ)能技術(shù)。

　　關(guān)于光伏產(chǎn)業(yè)政策的其他建議，海潤(rùn)光伏總裁楊懷進(jìn)說(shuō)道：“一、希望國(guó)家鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融渠道和產(chǎn)品以配合光伏產(chǎn)業(yè)巨大的融資需求；二、允許并鼓勵(lì)企業(yè)自身規(guī)劃能源產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)揮有實(shí)力的光伏企業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶頭作用，積極推進(jìn)光伏規(guī)模化發(fā)展進(jìn)程。”

　　現(xiàn)狀

　　“集中熱

　　分布冷”

　　據(jù)了解， 2012年到2015年，光伏組件成本平均每季度降低約3.7%，2014年中國(guó)前五大光伏制造企業(yè)組件產(chǎn)量超過(guò)15吉瓦。新能源是我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，一直得到國(guó)家政策大力扶持，良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境有利于龍頭企業(yè)快速成長(zhǎng)。今年光伏裝機(jī)目標(biāo)遠(yuǎn)超市場(chǎng)預(yù)期，產(chǎn)業(yè)高增長(zhǎng)趨勢(shì)明確。

　　我國(guó)政府的目標(biāo)是，到2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提高至15%，為滿足這一目標(biāo)，政府近年內(nèi)還會(huì)從政策上大力支持風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)展。僅2014年，中國(guó)光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)已經(jīng)達(dá)到28吉瓦，僅次于德國(guó)的38吉瓦，居世界第二位；并網(wǎng)發(fā)電250億千瓦時(shí)，相當(dāng)于三峽的1/4的電量，與全球約第60位的國(guó)家全年的發(fā)電量相當(dāng)。中國(guó)光伏制造業(yè)穩(wěn)穩(wěn)占據(jù)了全球市場(chǎng)的半壁江山。

　　中山大學(xué)光伏專業(yè)教授沈輝昨天在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示：“2015年我國(guó)計(jì)劃安裝17.8 MW光伏，到今年年底中國(guó)將一舉超過(guò)德國(guó)，成為光伏裝機(jī)總量最多的國(guó)家。廣州、佛山相繼出臺(tái)了光伏電站地方補(bǔ)貼政策。廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，用電需求大，由于制造業(yè)發(fā)達(dá)、工廠屋頂資源豐富，非常適合發(fā)展分布式光伏電站。廣東應(yīng)該在光伏電站發(fā)展走在全國(guó)前面。”中國(guó)太陽(yáng)能發(fā)展還面臨一些困難。比如是收益問(wèn)題，據(jù)測(cè)算，2014年中國(guó)西部集中式光伏收益率與德國(guó)同期光伏發(fā)電收益相當(dāng)，而東部分布式收益則不到一半，這與目前太陽(yáng)能發(fā)展“集中熱分布冷”的實(shí)際情況相印證。