軌道交通不可能做到“門到門”，因此需要有與軌道交通接駁的交通系統(tǒng)，俗稱為“最后一公里”，在英國叫“thelast mile”（最后一英里）。通常來說，末端接駁交通的范圍在3公里左右。如何做好“最后一公里”接駁？末端交通的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)與地鐵的規(guī)劃、建設(shè)同步，甚至驗收都同步，并在末端交通中用好慢行系統(tǒng)。

　　規(guī)劃建設(shè)同步重視

　　末端交通僅有規(guī)劃并不夠，應(yīng)將其與需要接駁的地鐵同步規(guī)劃，才能真正“接上最后一口氣”。

　　從實際操作來看，軌道交通的規(guī)劃大家都很重視，但與之緊密相連的末端交通僅僅是作為“配套”，并沒有和軌道交通做出同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)營?！白詈笠还铩苯煌劝ü唤玉g，也包括與軌道車站銜接的道路設(shè)施、小汽車的停車換乘，甚至步行、自行車等慢行交通也應(yīng)納入其中，才能形成完整的銜接系統(tǒng)。不然，軌道交通四通八達(dá)，乘客的出行全過程卻差“最后一口氣”，始終不能把乘客便捷、快速地送至最終的目的地。

　　目前，軌道交通工程開通運(yùn)營前的驗收主要側(cè)重于軌道交通項目本身，而“最后一公里”交通的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高。如末端公交接駁系統(tǒng)除了應(yīng)與軌道交通的運(yùn)行時刻相銜接外，還應(yīng)制定其相應(yīng)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確規(guī)定公交線路的合理服務(wù)半徑、公交站點離軌道車站合理距離、公交早晚高峰、平峰的發(fā)車頻率等；自行車、小汽車等停放用地也應(yīng)有明確的落實保障。

　　慢行系統(tǒng)有吸引力

　　如果慢行系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)得好的話，是很有吸引力的。

　　慢行系統(tǒng)包括步行和非機(jī)動車。無論是哪種方式的慢行系統(tǒng)，都涉及到路權(quán)問題，從上海道路網(wǎng)密度來看，應(yīng)該有條件建設(shè)成更完善更有吸引力的慢行系統(tǒng)，關(guān)鍵是步行、非機(jī)動車等慢行系統(tǒng)的安全性是否能夠得到充分保障。

　　在倫敦，由于很難將汽車和自行車車道分開，很多路面沒有自行車專行道，騎自行車的安全仍是最大問題。據(jù)統(tǒng)計，從2006年到2012年，英國自行車傷亡的數(shù)量上升了50%。為解決這一問題，英國擬建設(shè)自行車高架通道，這一通道被稱為“天空行車”，約有3層樓高，這一高空的自行車高速公路網(wǎng)安全且高效。第一期規(guī)劃是從倫敦東部至利物浦火車站，規(guī)劃有10條線路，總長約135公里，將有200多個坡道供自行車上下高速公路，每條線路每小時可容納1.2萬輛自行車。10條線路周邊約有580萬人口，大約有一半的人是住在離高速公路入口不到10分鐘的地方，跑完一次線路只需花費30分鐘。如今倫敦騎自行車的平均車速是10英里/小時，建成后平均車速將達(dá)到15英里/小時。

　　深圳慢行交通系統(tǒng)的試點片區(qū)——福田區(qū)正在規(guī)劃自行車過街天橋。該方案將新建跨北環(huán)新洲立交的高架自行車專用道，與北環(huán)兩邊的自行車道銜接起來，形成梅麗路-新洲路獨立自行車出行通道。方案將中心區(qū)主要步行通道人行過街路口收窄、抬高過街設(shè)施、設(shè)計對角過街、修建風(fēng)雨連廊、增加空中連廊、完善慢行休閑通道等多項工程，充分體現(xiàn)中心城區(qū)將從滿足車輛通行為主，向行人優(yōu)先的理念轉(zhuǎn)變。

　　本版制圖 鈺珹