“三管齊下”構(gòu)建服務(wù)產(chǎn)業(yè)新體系
- 發(fā)布時間:2015-05-20 15:31:47 來源:國際商報 責(zé)任編輯:羅伯特
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平是衡量一個國家和地區(qū)現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志,是反映一個國家和地區(qū)綜合實(shí)力的重要內(nèi)容,同時也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要力量。
為進(jìn)一步加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,湖南省確定了優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、積極發(fā)展消費(fèi)性服務(wù)業(yè)、大力發(fā)展特色服務(wù)業(yè)三大發(fā)展重點(diǎn)方向,提出了優(yōu)先發(fā)展科技含量高、關(guān)聯(lián)帶動強(qiáng)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),積極發(fā)展市場前景廣、就業(yè)潛力大的消費(fèi)性服務(wù)業(yè),大力發(fā)展基礎(chǔ)條件好、資源稟賦優(yōu)的特色服務(wù)業(yè),不斷拓展新興領(lǐng)域、發(fā)展新業(yè)態(tài)、培育新熱點(diǎn),著力構(gòu)建知識密集、功能完善、輻射力強(qiáng)的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)新體系。
優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)
在優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)上,湖南省從進(jìn)一步發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)等方面著手,加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)。
現(xiàn)代物流業(yè)湖南省規(guī)劃全省社會物流總額達(dá)到55000億元,物流業(yè)增加值達(dá)到1900億元,全社會物流總費(fèi)用占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重下降1.5%~2%;建成物流收入過50億元物流園區(qū)2~3個,國家A級物流企業(yè)150家以上。進(jìn)一步重點(diǎn)發(fā)展長株潭核心物流區(qū)以及環(huán)洞庭湖、大湘西和泛湘南等“一核三區(qū)”四大物流區(qū)域;積極搭建物流供需對接平臺,擴(kuò)大物流需求,激活物流市場;加快多式聯(lián)運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè),完善交通運(yùn)輸及物流基地建設(shè);優(yōu)化口岸通關(guān)作業(yè)流程,建立貨物出入境快速處理通道;建設(shè)物流應(yīng)急系統(tǒng)、物流信息化平臺及“物聯(lián)網(wǎng)”物流應(yīng)用示范工程等。
現(xiàn)代金融業(yè)在鞏固現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)體系基礎(chǔ)上,湖南將吸引境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)在省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、總行(總部)、后臺服務(wù)中心;加強(qiáng)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,開發(fā)適銷對路的金融服務(wù)產(chǎn)品,創(chuàng)建長株潭城市群金融生態(tài)模范城市;積極引導(dǎo)第三方支付組織發(fā)展,擴(kuò)大銀行卡、網(wǎng)上銀行、移動支付等新型支付工具和方式的應(yīng)用;推動區(qū)域性股權(quán)交易、信貸產(chǎn)品轉(zhuǎn)讓、碳金融交易等市場建設(shè),推動設(shè)立稻谷、有色金屬等大宗優(yōu)勢產(chǎn)品交割庫等。
信息服務(wù)業(yè)湖南省規(guī)劃全省電子信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1500億元,其中軟件總收入達(dá)到800億元,移動電子商務(wù)交易額突破3000億元,把信息服務(wù)業(yè)打造成為省戰(zhàn)略性基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)業(yè)、信息內(nèi)容服務(wù)業(yè),大力扶持國產(chǎn)操作系統(tǒng)、中間件等基礎(chǔ)軟件以及集成電路設(shè)計;積極部署物聯(lián)網(wǎng),大力發(fā)展新一代移動通信網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、新一代廣播電視網(wǎng)等新型信息傳輸業(yè),推動電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)在技術(shù)和服務(wù)上的融合;建立電子政務(wù)服務(wù)體系,健全電子認(rèn)證、信用、電子支付、物流配送等電子商務(wù)服務(wù)體系;著力推進(jìn)信息技術(shù)倍增計劃和全省移動電子商務(wù)、旅游市場電子商務(wù)等專項(xiàng)建設(shè),開展長株潭三網(wǎng)融合試點(diǎn);積極發(fā)展郵政快遞業(yè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所,村村通郵,同城(含長株潭城市群)快件24小時到達(dá)等。
農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)大力建設(shè)農(nóng)業(yè)物流和倉儲體系、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品分銷體系、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化和多功能化水平的提升;構(gòu)建渠道暢通、輻射能力強(qiáng)、有市場競爭能力的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò);加快建設(shè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)體系,發(fā)展各類網(wǎng)上信息服務(wù);推廣優(yōu)良品種和先進(jìn)技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值;大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和都市農(nóng)業(yè),積極推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)星級評定和示范點(diǎn)工作;突出抓好10大勞務(wù)輸出品牌、200個培訓(xùn)輸出基地建設(shè),推進(jìn)長沙農(nóng)產(chǎn)品期貨交易市場建設(shè),爭取在長沙設(shè)立全國生豬期貨交易所等。除此外,湖南省還從科技服務(wù)業(yè)、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等方面頒布了相關(guān)舉措,全面、健康地發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
積極發(fā)展消費(fèi)性服務(wù)業(yè)
在積極發(fā)展消費(fèi)性服務(wù)業(yè)上,湖南省從加快商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)等方面著手,進(jìn)一步促進(jìn)現(xiàn)代消費(fèi)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。
商貿(mào)流通業(yè)湖南省規(guī)劃實(shí)現(xiàn)全省社會消費(fèi)品零售總額12000億元,年均增長18%,形成營業(yè)收入過50億元的大型商貿(mào)零售企業(yè)20家,營業(yè)收入過100億元的大型商貿(mào)零售企業(yè)10家。發(fā)展城市商業(yè)綜合體和商業(yè)集群,改造提升現(xiàn)有大型綜合批發(fā)市場、專業(yè)市場和城鄉(xiāng)集貿(mào)市場;突出扶持新模式、新業(yè)態(tài),發(fā)展連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、倉儲超市、流通配送、網(wǎng)上購物和電視購物,支持便利店、中小超市等社區(qū)商業(yè)發(fā)展;突出拓展農(nóng)村商貿(mào)服務(wù),支持城市商貿(mào)業(yè)向農(nóng)村延伸,推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”和“雙百市場”工程,支持供銷系統(tǒng)利用網(wǎng)絡(luò)資源,組建流通企業(yè)集團(tuán),擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場等。
房地產(chǎn)業(yè)大力開發(fā)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、普通商品房,適度開發(fā)高檔住宅和商務(wù)用房,建立經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房供應(yīng)的長效機(jī)制,逐步形成以普通商品房和經(jīng)濟(jì)適用房為主的城鎮(zhèn)住房供應(yīng)保障體系;加強(qiáng)房地產(chǎn)一級市場調(diào)控,培育完善二級、三級市場;加強(qiáng)工程標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè),大力發(fā)展“兩型”化住宅,提升住房品質(zhì);完善住房公積金制度和住房貨幣分配政策,不斷擴(kuò)大住房公積金覆蓋面等。
社區(qū)服務(wù)業(yè)推進(jìn)社區(qū)服務(wù)規(guī)范化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),應(yīng)用信息技術(shù)建設(shè)“數(shù)字社區(qū)”;建立政府扶持、社會參與、市場運(yùn)作的現(xiàn)代社區(qū)服務(wù)發(fā)展機(jī)制,積極引入競爭機(jī)制,加快社區(qū)服務(wù)從福利型向經(jīng)營型、分散型向規(guī)模型、事業(yè)型向產(chǎn)業(yè)型轉(zhuǎn)變;建設(shè)集行政管理、社會事務(wù)、便民服務(wù)為一體的社區(qū)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)行“一站式”服務(wù)等。除此外,湖南省還從養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、湘菜產(chǎn)業(yè)、休閑服務(wù)業(yè)和休育產(chǎn)業(yè)出發(fā),出臺了一系列具體舉措,以促進(jìn)全省服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展。
大力發(fā)展特色服務(wù)業(yè)
在大力發(fā)展特色服務(wù)業(yè)重點(diǎn)上,湖南省從加大文化、旅游兩大產(chǎn)業(yè)布局,積極發(fā)展省特色服務(wù)業(yè)。
文化產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展數(shù)字媒體、數(shù)字出版、動漫游戲、創(chuàng)意設(shè)計等戰(zhàn)略性新興文化產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字內(nèi)容、移動多媒體、IPTV互動電視網(wǎng)、移動數(shù)字廣播電視網(wǎng)等新興業(yè)態(tài);促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)向高端化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和信息化方向發(fā)展;調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,構(gòu)建長株潭、大湘西、大湘南“品”字形文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局;完善文化產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò),培育和開拓農(nóng)村文化市場,大力發(fā)展文化生產(chǎn)要素市場,積極推進(jìn)經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制等。
旅游產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌城市群發(fā)展和大湘西開發(fā),實(shí)施“一帶一圈”旅游發(fā)展戰(zhàn)略:一帶以環(huán)長株潭城市群為中心,帶狀連接岳陽樓、屈子祠、韶山、衡山、炎帝陵、舜帝陵、莽山等景點(diǎn),突出發(fā)展紅色旅游和歷史人文旅游;一圈以張家界為龍頭,環(huán)狀連接鳳凰、洪江、崀山、大梅山、桃花源等景區(qū),突出綠色生態(tài)游和民俗風(fēng)情游。建設(shè)區(qū)際旅游大通道;支持創(chuàng)建一批國家5A級旅游景區(qū),建設(shè)重點(diǎn)旅游城市、旅游景區(qū)游客服務(wù)中心,配套完善餐飲、購物、娛樂、休閑等設(shè)施;推進(jìn)張家界國家旅游綜合改革試點(diǎn),建設(shè)世界精品旅游城市;加大湘繡、湘茶、湘瓷等湖湘特色旅游商品開發(fā)力度;努力開拓國內(nèi)外市場,發(fā)展工礦旅游、鄉(xiāng)村旅游、自駕車游新興業(yè)態(tài)等。
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