《中國制造2025》出臺 明確制造強(qiáng)國路線圖

　　⊙記者 李雁爭 ○編輯 秦風(fēng)

　　市場期待已久的中國版“工業(yè)4.0”規(guī)劃——《中國制造2025》終于落地。

　　中國政府網(wǎng)19日發(fā)布《中國制造2025》，部署全面推進(jìn)實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這個方案是未來十年中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個行動指南，它的發(fā)布對相關(guān)企業(yè)將產(chǎn)生非常大的影響。

　　制造業(yè)地位不容動搖

　　《中國制造2025》明確指出，“制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體，是立國之本、興國之器、強(qiáng)國之基?！睒I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這明確了制造業(yè)的重要地位，將成為未來一段時間貫穿全局的一條重要的投資主線。

　　近年來，隨著中國服務(wù)業(yè)的發(fā)展、金融業(yè)發(fā)展以及互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)的虛擬化程度越來越高，甚至出現(xiàn)了“去制造業(yè)”的傾向。勞動力、土地、環(huán)境、能源等要素成本快速上升，中國制造業(yè)發(fā)展舉步維艱，利潤越來越薄，很多資本開始離開制造業(yè)。

　　在2014年公布的全球十家最賺錢的企業(yè)當(dāng)中，中國有4家企業(yè)入榜，全部都是國有商業(yè)銀行，而沒有一家工業(yè)企業(yè)。而入榜的另外6家外國企業(yè)中有蘋果、三星、微軟三家電子制造企業(yè)。這種差別的確發(fā)人深省。

　　對此，工信部原部長李毅中曾警告，中國的工業(yè)出現(xiàn)了“脫實(shí)向虛”的危險傾向。資本游離，不再向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)投入，甚至連實(shí)體經(jīng)濟(jì)本身也外流去搞虛擬經(jīng)濟(jì)，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源、資源、土地、人才等要素的非正常轉(zhuǎn)移，使得效益低下，工業(yè)被“空心化”。

　　《中國制造2025》開篇明確，十八世紀(jì)中葉開啟工業(yè)文明以來，世界強(qiáng)國的興衰史和中華民族的奮斗史一再證明，沒有強(qiáng)大的制造業(yè)，就沒有國家和民族的強(qiáng)盛。打造具有國際競爭力的制造業(yè)，是我國提升綜合國力、保障國家安全、建設(shè)世界強(qiáng)國的必由之路。

　　三步走實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國目標(biāo)

　　工信部部長苗圩介紹說，2010年，中國成為世界第一制造業(yè)大國。但中國還不是制造業(yè)強(qiáng)國，還有一批重大技術(shù)、重大裝備亟待突破，還缺少一大批具有國際競爭力的骨干企業(yè)。

　　他認(rèn)為，我國大體需要用三個十年左右的時間、分三步走，完成從制造業(yè)大國向制造業(yè)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變?！吨袊圃?025》規(guī)劃綱要就是‘三步走’第一個十年的行動綱領(lǐng)、路線圖和時間表。我們希望通過這十年的努力，中國能進(jìn)入全球制造業(yè)的第二方陣。

　　通常認(rèn)為，目前美國處于全球制造業(yè)第一方陣，德國、日本處于第二方陣，中英法韓處于第三方陣。

　　《中國制造2025》要求，第一步，到2025年邁入制造強(qiáng)國行列；第二步，到2035年我國制造業(yè)整體達(dá)到世界制造強(qiáng)國陣營中等水平；第三步，到新中國成立一百年時，我國制造業(yè)大國地位更加鞏固，綜合實(shí)力進(jìn)入世界制造強(qiáng)國前列。

　　為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，《中國制造2025》提出了九大任務(wù)、十大重點(diǎn)領(lǐng)域和五項重大工程。其中，九大任務(wù)包括提高國家制造業(yè)創(chuàng)新能力等；十大重點(diǎn)領(lǐng)域包括為新一代信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域；五項重點(diǎn)工程包括國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、智能制造等。

　　智能制造將成為制高點(diǎn)

　　在《中國制造2025》中，最受關(guān)注的無疑是智能制造。

　　據(jù)工信部人士介紹，“推動智能制造是解決我國制造業(yè)由大變強(qiáng)的根本路徑。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中，各國都在研究如何搶占新一輪發(fā)展的制高點(diǎn)。我們認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)工業(yè)行業(yè)的融合是要搶抓的制高點(diǎn)，而主攻方向則是智能制造?！?/p>

　　為此，《中國制造2025》明確提出，著力發(fā)展智能裝備和智能產(chǎn)品，推進(jìn)生產(chǎn)過程智能化，培育新型生產(chǎn)方式，全面提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)的智能化水平。

　　中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員劇錦文在接受上證報記者采訪時表示，企業(yè)不能為了智能化而智能化，智能制造的最終目的是使企業(yè)的競爭能力得到提高，而企業(yè)的競爭能力體現(xiàn)在產(chǎn)品研制周期短、創(chuàng)新程度高、質(zhì)量高、成本低、服務(wù)好、能源利用率高、對環(huán)境友好。他介紹，美國推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)時采用案例式推薦方法值得中國企業(yè)借鑒。

　　《中國制造2025》還提出，強(qiáng)化應(yīng)用牽引，建立智能制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，協(xié)同推動智能裝備和產(chǎn)品研發(fā)、系統(tǒng)集成創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化。

　　越來越多的企業(yè)積極參與了制造業(yè)的升級變革，很多企業(yè)已經(jīng)探索出了適合自身發(fā)展的轉(zhuǎn)型路徑。

　　不久前，沈陽機(jī)床、神州數(shù)碼、清華電子商務(wù)交易技術(shù)國家工程實(shí)驗(yàn)室等共同成立“中國制造2025智能工業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟”。聯(lián)盟成員將圍繞單元智能技術(shù)、行業(yè)應(yīng)用技術(shù)、智能化工廠、數(shù)字金融等領(lǐng)域開展相關(guān)研究和實(shí)踐驗(yàn)證。